СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...3

ГЛАВА 1ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ  МЕЖДУНАРОДНЫХ  ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИХ  ОРГАНИЗАЦИЙ……………………………………5
1.1	Краткий исторический обзор международных журналистских организаций………………………………………………………………5
1.2	 Международные институты…………………………………….……...9
1.3. ООН  и проблемы печати……………………………………………...13
1.4. Международный пен-клуб…………………………………………….21

ГЛАВА  2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА…………………………26
2.1.Международные организации стран  ближнего  и  дальнего  зарубежья……………………………………………………………….26
2.2.Представительство Международной организации Internews 
       Network  в Казахстане…………………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….56

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….59

ВВЕДЕНИЕ

Представляется на рассмотрение дипломный проект: “Влияние  международных организаций  в средства  массовой  информации”.
Данная тема является актуальной на современном этапе. СМИ всегда играли и играют роль в формировании общественного мнения. Журналисты, в силу своих функций, оказывают влияние на общественное мнение  и могут определить направление граждан в том или ином вопросе. Поэтому СМИ всегда уделялось большое внимание со стороны правящих кругов.  Для демократизации общества в странах  с разивающейся экономикой стал ощущаться процесс для согласлвания своих основных направлений с международными организациями.
Этот процесс был обусловлен тем, что СМИ продолжали  отображать действительность о строе под полным контролем со стороны Правительства.
С введением нового  Закона “О средствах массовой информации в Республике Казахстан” отменил цензуру, открыл  дотоле неслыханные возможности  для развития прессы. Ныне ежемесячно появляются 25 – 30 средств массовой информации. Только за  шесть месяцев 2001 года в Министерство Культуры и общественного согласия  поступили  5120 заявлений на регистрацию СМИ. 
За эти годы сформулирован информационный рынок, заметны и качественные изменения  в казахстанской прессе.	Роль СМИ в развитии глобальных исторических процессов возрастает год от года, вызывая тем самым искушение использовать их возможности в качестве действенного инструмента  в решении  разного уровня проблем.
В связи с этим в работе даны основные направления СМИ и их взаимосвязь и международными организациями.
Эта связь действительно стала необходимой, так как  если рассматривать средства массовой информации как, орган имеющий действенность на формирование общественного мнения, то они действительно стали самым эффективным манипулятором общественного мнения и, к сожалению, очень редко в интересах общества. На сегодняшний день нет такого сильнейшего инструмента разрушения или созидания, каким является пресса.
В последние  расширились возможности для расширения  действительного международного  единства  журналистов,  за  создание  единой  международной  журналистской  организации.  Причин  вызывающих  такие  настроения,  много,  и  все  они  очень  веские.  Все  большее  число  журналистов  в различных  странах  начинает  понимать,  что  такое  положение,  когда  в  мире  существуют  две  крупные  международные  организации,  приносит  только  вред нашим  же  собственным  интересам,  ослабляет  эффективность  борьбы  за  права  журналистов,  за  свободу  высказывать  свое  мнение.
Известно,  что  в  борьбе  за  улучшение  своего  положения французские  журналисты  достигли  наибольшего  успеха  в  тех  случаях,  когда  два  крупнейших  синдиката (один из них член МФЖ,  другой – МОЖ)  объединили  свои  усилия.  Известно,  что  Национальная  федерация  итальянской  печати,  Бразильская  федерация  журналистов  или  ассоциация  австралийских  журналистов  потому  пользуются  авторитетом  и уважением,  потому  могут  защищать  интересы  своих  членов,  что  они  в  национальном  масштабе  представляют  собой  единые  организации.  Наступлению  на  права  журналистов  они  могут  противопоставить  силу  всех  работников  прессы,  независимо  от  направления  газет,  в  которых  они  работают.
Журналисты  все  чаще  приходят  к  выводу,  что  объединенными  усилиями  они  с  большим  успехом  будут  бороться  против  преследований  за  честное  выполнение  журналистского  долга.

ГЛАВА 1 ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских организаций.

Первая попытка создания международной журналистской организации была сделана еще в 1894 году. Международный конгресс ежедневной печати  собравшийся в Антверпене, обсудил вопрос о созданий "Международного союза организаций" прессы. В дискуссии на конгрессе, предшествовавшей созданию союза, говорилось о свободе печати, а также о неправдивой информации. Союз провел несколько конгрессов (в 1927 году — в Париже, в 1927 году — в Лондоне), на которых обсуждались вопросы главным образом технического порядка. Членами союза были не только журналисты, но и издатели, директора газет и просто люди, интересующиеся журналистикой. Постепенно деятельность его сходила на нет, и он был оттеснен Международной федерацией журналистов.  Разнородность "интересов "членов Международного союза" организаций прессы не позволяла определить ясную и четкую линию, и союз после первой мировой войны не сумел преодолеть национальные разногласия, возникшие внутри него в послевоенное время. Стремления к его восстановлению после второй мировой войны оказались безуспешными.
В 1910 году в Брюсселе была основана Международная ассоциация периодической печати. Ее деятельность касалась главным образом технических проблем улучшения периодической печати. Широкой деятельности ассоциация не развернула.
В 1915 году в Сан-Франциско был основан Всемирный
конгресс прессы,  который   на своем   втором заседании в
Гонолулу (1921год) решил создать постоянные комитеты:
1.	по вопросам свободы печати;
2.	расширения информации;
3.	обмена журналистами, подготовки и обучения журналистов, журналистской этике,  по улучшению жизненных условий журналистов. На третьем заседании утоп организации в Женеве (1926 год) выработали предложение о создании 12 пресс-центров в, разных странах мира. Задачей этих центров являлись подготовка в  повышение квалификации журналистов. Однако реализовать  план не удалось.
Кроме упомянутых  нами союзов, возникали международные организации регионального характера. Так, в 1909 году был создан Союз печати империи, который  существует и  поныне под названием “ Со ю з Печати Британского  содружества наций”. Его официальная цель — развивать сотрудничество и охранять  свободу печати в странах Британской империи, а неофициальная — обеспечивать влияние Великобритании в этих странах.
Было сознано несколько региональных конгрессов латинской печати: в 19213 году -  в Лионе, в 1921 году — и Лиссабоне, в 1925 году — в Риме, в 1926 году — в Льеже, в 1927 году - в Мадриде и Бухаресте, в 1928 году --в Гаванне.  На этих конгрессах не удалось создать никакой международной организации, хотя вопрос об этом обсуждался.
В 1926 году в Париже возникла еще одна организация —Международная  организация  технической  печати. Она объединяла исключительно директоров  технических журналов и занималась техническими проблемами, например организацией технических библиотек  и т. д.
Первые попытки создать широкую международную организацию  журналистов  не увенчались   успехом.  Значительно реальнее в те времена была идея создания международных организаций журналистов определенного направления. Первым  возник 
Международным   союз спортивной печати, основанный в Париже в 1924 году с целью защищать моральные и   материальные интересы   спортивных   журналистов. Следующей организацией, поставившей задачу объединить определенную часть работников печати, была Международная федерация католических  журналистов,  возникшая в Риме в  1926 году.  Она пыталась путем   научной    работы   в  области католической   печати, а также службой связи помочь католической церкви укрепить ее влияние, сильно пошатнувшееся во время первой мировой войны в  экономических кризисов.
Действительно широкой международной организацией стала Международная Федерация журналистов  основанная в 192бгоду. Ее деятельность касалась многих сторон журналистики, главным образом защиты свободы печати и материальных интересов журналистов. Это была первая успешная попытка создания международной журналистской организации, которая объединяла бы всех работников прессы. Федерация заняла отрицательную позицию по отношению к журналистам первого социалистического государства — Советского Союза.
Положительные стороны деятельности Международной федерации журналистов во время второй мировой войны продолжала Международная федерация журналистов союзных и свободных стран, а теперь продолжает Международная организация журналистов, которая стала крупнейшей журналистской организацией в мире.
Поскольку Международная федерация католических журналистов не принесла Ватикану ожидаемых результатов, кроме нее была еще организована в 1928 году в Париже Постоянная международная комиссия шеф-редакторов католической печати. Эта комиссия имела целью облегчить руководство католической печатью.
Успешная деятельность организации спортивных журналистов послужила примером для журналистов, работающих в области кино, которые в 1930 году основали Международную федерацию кинопрессы с центром в Брюсселе.
Проблемами журналистики занималась Лига наций, Генеральная ассамблея  которой в 1932 году  принял а резолюцию, касающуюся  изучения вопросов ложной  информации, угрожающей  миру и добрым отношениям между народами. Многочисленные журналисты приветствовали эту инициативу, они внесли предложения о том, как ограничить поток лживой информации: обеспечить финансовую свободу и независимость печати, дать свободный доступ ко всем источникам информации и создать Международный суд чести для журналистов.
В том же 1932 году в Копенгагене проходила конференция телеграфных агентств и работающих в них журналистов, на которой была признана необходимость международного сотрудничества. Вторая конференция подобного рода, проходившая в следующем году в Мадриде, обсуждала главным образом вопросы борьбы с неправдивой информацией. В этой конференции приняли участие советские журналисты. Они предложили несколько резолюций, возбудивших всеобщее внимание. Среди них была резолюция о создании комитета специалистов для изучения вопроса: как ограничить и запретить размножение ложных сообщений; резолюция о влиянии сообщений прессы на международное напряжение и резолюция о создании суда чести для журналистов.
В 1933 году в Гааге основана Международная федерация директоров и издателей газет. Федерация также уделяла значительное внимание теме информации и проблемам исправлении в печати ошибок и неточностей в сообщениях. На VI конгрессе федерации, который проходил в Риме в 1938 году, было подписано даже специальное соглашение по вопросу исправления ошибок. Функции этой федерации приняла на себя после второй мировой войны Международная федерация издателей, владельцев и шеф-редакторов газет, созданная в 1948 году. Ее центр находился в Париже.
Политическое положение государств перед второй мировой войной, особенно приход к власти фашизма в Германии, тормозило развитие дружественного сотрудничества между журналистами. Вторая мировая война совершенно нарушила деятельность большинства упомянутых организаций.
В 1935 году была основана третья организация католической прессы — Международный союз католической печати. Он стал центральной организацией этого вида печати, подчинив себе обе упомянутые уже организации католической прессы. Позднее он подчинил себе и Федерацию католических пресс-агентств, основанную в 1950 году.
Последней журналистской организацией перед второй мировой войной была Международная федерация шеф-редакторов, возникшая в 1939 году в Ницце. Во время войны, в 1942 году, была основана одна международная организация, носившая региональный характер. Это была Межамериканская ассоциация прессы. Центр ее был в Мексике. Она ставила официально задачу защиты свободы печати в Северной и Южной Америке, но на самом деле должна была служить укреплению позиций  монополий  печати США  в странах Латинской Америки.

1.2	Международные институты.

На ежегодном съезде “Американского объединения шеф-редакторов газет” в апреле 1950 года в Вашингтоне Ластер Маркер, шеф – редактор воскресного издания  “Нью –Йорк Таймс”, внес предложение о создании международного пресс института.  Это  предложение  было  принято,  поскольку  оно  могло  послужить  пропаганде  американской  политики  на  других  континентах.  В  октябре  1950  года  в США была  приглашена группа в составе 15 шеф редакторов  со всего мира. 
На  совещаниях  по поводу создания Международного пресс-института американские журналисты развили исключительную энергию,  чтобы  осуществить  свою  идею.  Однако  заграничные  участники  на  первых  порах  проявили  сдержанность.  В  начале  большинство  их  заявили,  что  будут  высказывать  лишь  свою  точку  зрения,  поскольку  они  были  приглашены  как  частные  лица.  Затем  некоторые  из  них  высказали  мнение,  что  этот  вопрос  должны  решать  национальные  журналистские  организации,  что  свобода  печати  должна  быть  принята  как  главный  принцип.  Кроме  того,  несколько  шеф  редакторов  внесли  предложение  создать  этот  институт  при  ЮНЕСКО,  где  подобный  вопрос  обсуждался.  
Американцы  выступили  против  этого  ссылаясь  на  то,  что  Юнеско  - международная  организация,  членами  которой  являются  и  те страны,  которые  “не  заботятся  о  свободе  печати”.  Они  не  стремились  создать  действительно  международный  институт,  так  как  возражали  против  участия  в  нем  Советского  Союза  и  других  миролюбивых  стран.  Они  хотели  применять собственные  понятия  принципа  свободы  печати  и  прилагали  все  усилия  к  тому,  чтобы  новый  институт  был  проводником  и  защитником  их  политики.  В  связи  с  этим  американцы  охотно  брались  финансировать  институт,  годовые  расходы  которого,  по  их  расчетам,  должны  были  равняться  75-100  тысячам  долларов.
В  заключении  заседания  было  выпущено  коммюнике.  В  котором  сказано: “ эта  конференция  проходила  при  убеждении,  что  мир  во  всем  мире  зависит  от взаимопонимания   между  народами,  что  необходимо,  чтобы  народы,   если  они  хотят  понимать  друг  друга,  были  правильно  информированы,  и  что  для  этого  необходимо  достигнуть  лучшего  взаимопонимания   между  теми,  кто  несет  ответственность  перед  народами,  информируя  их  посредством  печати”.
В  мае  1951  года  был  официально  основан  Международный  Пресс - Институт  с  центром  в  Цюрихе (Швейцария).  Цели  и  задачи  института  сформированы  следующем  образом:
a)	поддерживать  и  охранять  свободу  печати;
b)	служить  взаимопониманию  между  народами  путем  улучшения  обмена  информацией.  
Деятельность  института  была  разделена  на  три  направления:
1.	защита  свободы  печати пресс-центр в Цюрихе  сосредоточивает  информацию  о  нарушении  свободы  печати  и  через  журнал  информирует  об  этом  своих  членов;
2.	научная  деятельность;  прежде  всего  создают  работы  об  информации  в  разных  странах;
3.	съезды  редакторов:  по  случаю  заседаний  генеральной  ассамблеи  института  собираются  все  члены  института,  чтобы  сообща  обсудить  проблемы.
Во  главе  института  стоит  Исполнительный  совет  в  составе  15  человек.  Кроме  того,  в  31  стране  существуют  национальные  комитеты,  назначаемые  Исполнительным  советом.  Членами  института  могут  быть  лица,  отвечающие  за  редакционную  и  политическую  сторону  ежедневных  газет, “вполне  преданных  принципу  свободы  печати”.  Членами  соревнователями  могут  быть лица,  работа  которых  связана  с  редактированием  газеты,  но  которые  не  являются  шеф-редакторами.  К  началу  1957  года  институт  имел  около  700 действительных  членов  из  Австралии,  Бельгии,  Бразилии,  Бирмы,  Цейлона,  Дании,  Филиппин,  Франции,  Голландии,  Чили,  Индии, Индонезии,  Италии,  Израиля,  Японии,  Южно - Американского  Союза,  Канады,  Ливана,  Мексики,  ФРГ,  Норвегии,  Новой  Зеландии,  Пакистана,  Перу,  Австрии,  Греции,  Швеции,  Швейцарии,  Турции,  Великобритании  и США.
Генеральная  ассамблея института  собиралась  в  19520 году (Париж), в 1953 году (Лондон),  и  в  1954 году (Вена).  Институт  издает  ежедневник  на  английском,  французском  и  немецком  языках.
Исходя  из  того,  что  американцы  официально  предоставили  институту  средства  только  на  3  года,  институт  в  начале  1955  года  оказался  в  трудном  финансовом  положении.  Тогда  на  помощь  опять  пришли  американцы.
Официальный  орган  института  “ИПИ-Рундшау”  опубликовал в 1956 году  сообщение  под  заголовком  “Новый  взнос  в  фонд  Форда”.  В  сообщении  было  сказано,  что  редакция  радуется  возможности  сообщить читателям    о новом  взносе  в  ИПИ  из  фонда  Форда  на  финансирование  некоторых  проектов  института.  Сумма  взноса  составляет  74700  долларов.  Если  прибавить  к  тому,  что  Розе,  директор  института,  кстати, - по  собственному  признанию,  отнюдь  не  журналист,  бывший  офицер  американской  разведывательной  службы, - получил  из  того  же  фонда  на  личные  поездки  по  делам  института   около  10  тысяч  долларов,  то  станет  ясным,  на  какие  деньги  существует  институт.  Не  менее  ясно,  какую  свободу  печати  он  обязан  и  будет  защищать.
Одной  из  целей  ИПИ,  по  официальной  версии,  является  служение  взаимопониманию  между  народами.  Проходили  ли  эти  встречи  в  этом духе?  На  этот  вопрос  положительного  ответа  дать  нельзя.  Так  на  второй  немецко-французской  встрече,  которая  проходила  в  октябре  1954  года  в  Страсбурге,  подчеркивалась,  что  если  западногерманский  политик  произнесет  реваншистскую  речь,  направленную  против  Франции,  нельзя  такую  речь  не  печатать, “ но нужно  в  комментариях  обратить  внимание  на  менее  горячие  слова  оратора,  указать  на  обстоятельства,  в  которых  речь  произносилась”.  Печать,  должна  показывать  свою  добрую  волю  и  избегать  вражеских  отношений.
Участники  этой  встречи  согласились   с  тем,  что  необходима  корректировка  “исторической  картины”,  чтобы  младшее  поколение  получило  благоприятное  впечатление,  а  печать  должна  “нарисовать  лучшую  картину  сегодняшней  деятельности”.
Если  бы  встречи  ставили  целью  достигнуть  дружественного  сотрудничества  между  народами,  поставить  печать  на  службу  мирному  взаимопониманию,  каждый  с  радостью  приветствовал  бы  подобную  инициативу.  Однако  приведенные  цитаты  об  этом  не  свидетельствуют.  Не  говорит  об  этом  и  тот  факт,  что  большинство  газет,  редакторы  которых принимали участие в этих встречах, выступают за  ремилитаризацию Западной Германии, а нередко являются  пропагандистами  атомной  войны.

1.3. ООН  и проблемы печати

Для  достижения единства  журналистов  всего  мира  могла  бы  многое  сделать  Организация Объединенных  Наций,  которая  неоднократно  занималась  вопросами,  касающимися  печати.  Большим  вкладом  было бы,  если  бы  ООН  созвала  представителей  всех  международных журналистских организаций.  Но  в ООН  велась  дискриминационная  политика по отношению к Международной  организации журналистов,  просьба  которой  возвращения  ей  консультативного   статуса  в Экономическом  и социальном совете  до сиз пор не обсуждался.  А  между тем консультативный статус предоставили  горстке  предателей,  которая  носит  название  “Международная  федерация  свободных журналистов  из Средней Азии,  балтийских  и балканских  стран”.  Известно,  что  эти  свободные  журналисты  состоят  на  содержании  у  печати  США  и  занимаются  главным  образом  шпионажем,  клеветой  и  провокациями.
Решение  отнять  у  МОЖ  консультативный  статус  в  Экономическом  и Социальном  совете  принято  20  июля  1950 года  и  не было никак  мотивировано.  Оно  вызвано  явно  политическими  соображениями  и  явилось  результатом  компании,  какую  вели  против  МОЖ  прежде  всего  представители американской “Ньюспейпер гилд”.  Цели  МОЖ,  ее  деятельность,  ведущая  к  созданию  атмосферы  международной  терпимости,  развитие  дружеских  отношений  между  народами,  защита  мира- все  это  было  и  остается  в  полном  соответствии  с хартией  ООН.  Поэтому Экономический  и Социальный  совет  не мог  привести  никаких  доводов  в обоснование  своего  решения.
20 января 1954 года МОЖ поставила вопрос о возвращении ей консультативного статута при Экономическом и Социальном совете, как неправительственная организация. Просьба мотивирована, между прочим, Уставом и деятельностью МОЖ, отвечающим требованиям ООН. Комитет по неправительственным организациям принял неправильное и дискриминационное решение — отложить обсуждение просьбы МОЖ. С этим предложением выступил американский делегат. Поскольку он не смог привести никаких доводов, он сослался на то, что просьба МОЖ была подана позднее, чем устанавливает резолюция № 288/Х.   Некоторые делегаты указали на неправильность такого толкования резолюции, которая говорит о новых просьбах и не относится к вопросу о возвращении консультативного  статута.
Выступления против МОЖ в ООН этим не кончились.  Механическому большинству в комитете по неправительственным организациям удалось на заседании 25 февраля 1955 года провести решение, согласно которому Экономическому и Социальному совету не рекомендуется возвращать МОЖ консультативный статут. Бесспорно, что такое обсуждение вопроса не усиливает авторитета соответствующих органов ООН. Дискриминационный характер обсуждения более чем ясен. МОЖ, однако, и в дальнейшем будет прилагать усилия к тому, чтобы вернуть себе консультативный статут, которого она заслуживает по праву, и высказала желание активно содействовать проведению в жизнь резолюций ООН, касающихся журналистики и не расходящихся с хартией ООН.
Организация  0бъединенных Нации, приняла ряд документов, которые,— если бы они выполнялись,— могли стать  базой   для развития совместных действий международных журналистских организаций. Такой была, например,  резолюция  от 3 ноября 1947 года. осуждающая любую форму пропаганды, угрожающей миру, призывающая к расширению информации, выражающей неуклонное стремление всех народов к миру. Генеральная Ассамблея    ООН подчеркнула также, что свобода информации и цели  ООН неотделимы друг от друга. Экономический и Социальный совет даже назначил докладчика, которому поручил подготовить вопрос о свободе информации. Его сообщение, в особенности касающееся  МОЖ, было неверно, факты были искажены, и против его предложения выступили представители подавляющего большинства стран. И только американская делегатка на VII сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявила, что она довольна сообщением докладчика.
Свобода  информации  была также предметом специальной конференции Объединенных Наций, проходившей в, Женеве в 1948 году. На этой конференции принят проект  соглашение о свободе информации, о международном праве на исправление, о сборе и международном обмене сообщениями. Были сформулированы статьи о свободе информации для всеобщей декларации  прав человека, а так же  приняты  еще 43 разные резолюции. Все  постановления  были  предложены  Генеральной Ассамблее ООН. 
Названная конференция достигла многих положительных результатов. Она показала успешность обсуждения   проблем печати и подтвердила возможность достижения соглашений.
В  ООН  многократно обсуждался вопрос о международном этическом кодексе для журналистов. Конкретного  решения  не  было  принято и ряд делегатов высказал справедливое мнение, что это дело самих журналистов. Известно, что этой проблемой  сами  журналисты занимались еще перед второй мировой войной. Поэтому они должны бы были как можно скорее собраться теперь и договориться о нормах, которые бы определили задачи, и ответственность работников прессы перед  общественностью.                                               
ООН почти на всех сессиях Генеральной  Ассамблеи   занимался  вопросами  касающимися   печати. Удовлетворенного  решения до сих пор  принято не было из-за  разногласий существующих в основном вопросе —  о свободе  информации. Определились две главные  концепции
1.	Первая из них, отстаиваемая представителями  США, заключается в том, что свобода информации понимается как абсолютная свобода, лишенная каких  бы то ни было ограничений, “потому что каждый имеет право высказать свой взгляд, хотя бы и противоположный”. Эта концепция  под  вывеской  свободы  имеет  целью  охранять  и поддерживать элементы,  которые  через  печать  угрожают  миру.
2.	Вторая концепция, которой придерживаются демократические страны во главе с Советским Союзом, рассматривает свободу информации в соответствии с задачами и принципами ООН, в интересах человечества. Поэтому представители демократических государств хотят, чтобы соглашение о свободе информации осудило использование этой свободы в целях разжигания военной истории, недоверия и вражды между народами. Эта концепция защищает не только идеалы ООН, но отвечает чаяниям и всех честных журналистов.
Подобные проблемы стоят и перед Экономическим и Социальным советом, который, кстати, подвергался критике на Генеральной Ассамблее именно за то, что недостаточно занимался вопросами печати.
Если придерживаться хартии  ООН и ранее принятых резолюций, можно найти такие решения, которые были бы приемлемы для всех. Ответственность ООН и всех ее органов в этом смысле в этом  смысле  исключительно велика,  так  как печать может многое сделать для дружественного сотрудничества всех стран, но  она может стать и опасным оружием распространения вражды и ненависти.
Часто занималась проблемами журналистики также  и  ЮНЕСКО. Особенно примечательна в этом отношении резолюция, единодушно принятая VIII Генеральной конференцией ЮНЕСКО, проходившей в конце 1954 года в  Монтевидео. Резолюция ссылается на резолюцию ООН от 3 ноября 1947 года и призывает “всех тех у которых есть человеческое достоинство и чувство ответственности за будущее цивилизации, чтобы во всех странах поддерживали использование печати, радио и кино для лучших отношений между народами и таким образом разбивали всяческие попытки, если таковые где-либо будут, использовать массовые средства связи между людьми в целях пропаганды, прямо направленной или каким-либо другим способом ведущей к провоцированию или угрозе миру, нарушению мира или другим такого рода акциям”.
Это хорошее решение не будет действенным, если оно остается лишь декларацией. Нужна добрая воля, нужны всесторонние усилия, чтобы эта резолюция не покрылась архивной пылью, как это произошло со многими другими. Проблемы, касающиеся печати, обсуждала также  IX Генеральная конференция ЮНЕСКО. Особенно важное  значение для всех международных и национальных журналистских организаций имеет та часть работы конференции, которая была посвящена обсуждению проекта, внесенного югославской делегацией. Известно, что югославская делегация выступила с Проектом резолюции, в которой ЮНЕСКО призывалась активизировать усилия по достижению широкого сотрудничества между журналистскими организациями всего мира.
Резолюция была сформулирована в полном соответствии с целями, преследуемыми ЮНЕСКО: “Генеральный директор,— говорилось в ней,— уполномочивается, после проведенных консультаций с национальными и международными журналистскими организациями, устроить в 1957 году в резиденции ЮНЕСКО в Париже конференцию представителей национальных и международных журналистских организаций, которая бы рассмотрела и обсудила роль журналистов в деле развития взаимопонимания между народами, в особенности же вопрос о формах сотрудничества с "ЮНЕСКО”". Проект резолюции одновременно предусматривал расходы, связанные с созывом конференции, в сумме 10 тысяч долларов.
Интересной и поучительной была дискуссия, развернувшаяся по обсуждению этого проекта. Оказалось, что против идеи созыва такой конференции ни у кого из делегатов не имеется возражений, наоборот, большинством делегаций она одобряется. Вопрос заключался только в том, каким образом провести конференцию.
Делегат Италии в программной комиссии высказался за созыв конференции, но призывал предварительно тщательно изучить возможности. Так же высказались и французский делегат, делегат Афганистана и многие другие. Делегат Англии предложил принять добавление к югославской резолюции следующего характера: “Генеральному директору предлагается изучить возможность созыва конференции журналистов с целью поддержания и улучшения существующих контактов между журналистами”.   Добавление было принято. Оно означает, что Генеральная конференция вновь вернется к проблеме только через  два года.
Но уже сейчас можно считать, что создалась благоприятная атмосфера для созыва такой конференции в рамках ЮНЕСКО и что, если сами журналистские организации приложат к этому усилия, конференция может быть созвана. Это тем более возможно, что многие национальные журналистские организации уже давно высказались за такую конференцию. Можно сослаться на обращение к ЮНЕСКО, принятое очередным конгрессом Индийской федерации трудящихся журналистов, в котором говорится о желательности созвать в Париже международную конференцию журналистов для того, чтобы “была создана общая международная платформа профессиональных журналистов, а также обсуждена и определена ее роль для развития всеобщего взаимопонимания и дружественных отношений и для развития всемирного братства”.
Ниже подробно говорится о позиции Национальной федерации итальянской печати в этом вопросе. Жаль только, что итальянский делегат на Генеральной конференции вопреки истине заявил, что федерация не высказала своего мнения по этому поводу. Синьор Наполитано не мог не знать решения Национального конгресса в Палермо, который состоялся примерно за месяц до Генеральной конференции.
За созыв подобной конференции высказываются все национальные союзы журналистов, входящие в МОЖ. Этой же точки зрения придерживаются многие национальные союзы, представители которых принимали участие в международной встрече журналистов в Хельсинки, где была принята специальная резолюция по этому вопросу.
Надо полагать, что ЮНЕСКО прислушается к голосу Журналистской общественности и даст возможность такой важной, общественно значимой категории людей, как журналисты, собраться и обсудить проблемы, волнующие их, поможет  улучшить  информирование  общественного мнения.
IX Генеральная конференция ЮНЕСКО обсуждала также вопрос о возвращении МОЖ совещательного статута. Международная организация журналистов была в числе трех десятков других международных и национальных организаций, претендующих на это право. Но в результате возникшей дискуссии вопрос был снят с повестки дня до следующей Генеральной конференции. Ставя об этом случае в известность МОЖ, генеральный директор ЮНЕСКО сообщил, что он уполномочен в дальнейшем поддерживать с секретариатом МОЖ  неофициальный рабочий контакт по вопросам, интересующим обе организации.
Несмотря на то что, Международной организации журналистов уже несколько лет отказывают вернуть консультативный  статут в органах Организации Объединенных Наций, она строит всю свою работу на принципах ООН,  сотрудничает с ней и с ее органами, принимает самое активное участие во всех мероприятиях, проводимых ими. Особенно плодотворным нам кажется сотрудничество по такой важной проблеме, как подготовка журналистских кадров.  ЮНЕСКО предприняла в этой области очень полезные заслуживающие внимания шаги.  В апреле 1956 года в Париже была созвана Международная конференция специалистов по вопросам подготовки журналистских кадров. В ней приняли участие 29 делегатов из 23 стран и 30 наблюдателей. В качестве наблюдателя присутствовал и председатель МОЖ Жан-Морис Эрман. 
Понятно, что среди прибывших  на конференцию были люди с различным опытом, с разным мировоззрением, с разными точками зрения на проблемы, обсуждать которые они собрались. Конференция проходила, несмотря на это, в духе полного уважения взглядов всех участников, вопросы обсуждались всесторонне, по-деловому, были приняты полезные решения. Особенно примечательно то, что но многим пунктам все участники конференции полностью сошлись во мнениях. Таким образом, еще раз подтвердилась бесспорная истина, что у людей одной и той же профессии повсюду существуют общие проблемы, существует возможность найти общий язык.   
Участники конференции выдвинули следующие общие для всех принципы: необходимость улучшить и расширить методы подготовки  журналистов в зависимости от нужд и потребностей отдельных стран, сочетать общеобразовательную и профессиональную подготовку; в руководстве всем делом подготовки  журналистов должны сотрудничать университеты, печать и профессиональные организации. В единодушно принятой резолюции ЮНЕСКО  рекомендовалось создавать международные  центры для подготовки  преподавателей  журналистики, для разработки более совершенных методов работы газет, обмена опытом, издания научных трудов и т. д.
Конференция явилась важным шагом вперед по пути к международному сотрудничеству в области, особенно близкой журналистике, нашим профессиональным организациям; ведь от правильной подготовки молодых кадров зависит во многом уровень журналистики, ее качество.
Международная организация журналистов приветствовала инициативу ЮНЕСКО, отвечающую полностью принципам МОЖ. Она будет и впредь оказывать ЮНЕСКО  всяческую  помощь в развитие этой  в высшей степени полезной  деятельности. Представители трех стран,  союзы  журналистов которых являются  членами МОЖ (Чехословакии, Польши  и Советского Союза),  уже  приняли  участие  в обсуждении  конкретных  проблем,  связанных  с организацией  международных  центров  по  подготовке  преподавателей  журналистики.
Организация Объединенных Наций и ЮНЕСКО могли бы в области свободы  печати,  о которой  пишут  и говорят  постоянно,  сделать очень многое. Ведь этой свободе угрожают не только из вне,  но и непосредственно некоторые  владельцы газет,  некоторые журналисты,  понимающие  свободу  печати  как  свободу  распространения  ложной, клеветнической  информации. Неоспоримое  первенство в этом деле  принадлежит  американской  печати.  Совместное  соглашение  журналистов,  принятое на почве  ООН,  принятие  определенных  моральных  норм  могли бы  ограничивать возможности  неправдивой  информации.

1.4 Международный пен-клуб

Также ассоциацией литераторов был создан  в 1921 году  Пен-клуб в Лондоне  по инициативе английской писательницы К.Э. Доусен-Смит. Данный клуб литераторов,  открытый  для писателей любой страны, выступающих за развитие  регулярных профессиональных  контактов.
Согласно уставу, принятому в окончательной редакции в Копенгагене в 1948 году, официальные цели организации состоят в поддержании личных связей и творческого сотрудничества писателей, содействии обмену мнениями и произведениями. В уставе провозглашается, что организация свободна от политических влияний и не должна использоваться в интересах тех или иных государств или партий.
Тем не менее в практической деятельности организации этот принцип нередко нарушается. Реакционные силы на Западе пытаются использовать эту организацию для нападок на социалистические страны и их творческие союзы.
Международный пен-клуб  организован    в    основном    по  языковому принципу. Поэтому в некоторых  странах действует    по    нескольку    пен-центров, формально  независимых  друг от друга. В то же время в отдельных странах образовано несколько пен-центров даже в том случае, если проживающие в них писатели пишут на одном языке.
Для образования пен-центра необходимо, чтобы он объединял не менее 20 писателей.
В структуре пен-клуба есть также объединения писателей-эмигрантов, в том числе группы так называемых “писателей в изгнании” из социалистических  стран.
Международный  пен-клуб объединяет более 70 пен-центров из 57 стран:
Европа — Австрия, Бельгия (2), Болгария, Великобритания (2), Венгрия, ГДР, Греция, Дания, Ирландия (2), Исландия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехословакия, Швейцария (3), Швеция, Югославия (4);
Азия — Бангладеш, Вьетнам, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Ливан, Сянган, Таиланд, Турция, Филиппины, Шри Ланка, Южная Корея, Япония;
Африка — Берег Слоновой Кости, Египет, Зимбабве, Сенегал, ЮАР;
Америка — Аргентина, Боливия, Бразилия (2),  Канада,  Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Пуэрто-Рико, США (3), Чили, Ямайка;
Австралия и Океания — Австралия (2), Новая Зеландия.
Руководящие органы — конгресс и исполком. Конгресс, созываемый ежегодно, избирает на двухгодичный срок исполком, президента, 15 вице-президентов, генерального секретаря. Исполком проводит свои заседания два раза в год. В период между его заседаниями работой пен-клуба руководит секретариат.
Президент — П. Вестберг (Швеция); генеральный секретарь — П. Эл-стоб (Великобритания).
Штаб-квартира находится в Лондоне.
Официальные языки — английский и французский.
Организация имеет консультативный статус при ЭКОСОС (Список), ЮНЕСКО (категория В).
Деятельность организации осуществляется путем проведения конгрессов, заседаний исполкома, встреч писателей.
Перед второй мировой войной Международный пен-клуб нередко выступал с антифашистских позиций и в 1934 году исключил из своих рядов писателей-нацистов.
После войны его руководство подпало под влияние сторонников “холодной войны”, которые стремились использовать эту организацию как орудие разжигания антикоммунистической истерии. Именно в 50-х годах создается фонд помощи “писателям в изгнании” — перебежчикам из социалистических стран Европы,
Усиление влияния правых сил в руководстве пен-клуба привело к тому, что организация позволила вовлечь себя в шумные пропагандистские кампании против социалистических стран, инспирированные реакционными кругами на Западе, для того чтобы"   отравить   международный   климат, посеять недоверие и вражду между народами.
В последние годы, не отказываясь от участия в антикоммунистических кампаниях (конгрессы в Сеуле, Тель-Авиве, встреча в Гамбурге, проводившаяся пен-центром “писателей в изгнании”, и т. п.), руководство Международного пен-клуба пошло на расширение контактов с писательскими организациями некоторых социалистических стран. Пен-клуб провел несколько встреч в социалистических странах Европы. В 1978 году состоялась международная встреча в Вене, па которой, хотя и с большим запозданием, был временно распущен чилийский- пен-центр, поддержавший фашистскую хунту.
На деятельность Международного пен-клуба оказывает воздействие неоднородность позиций различных национальных членских организаций.
Писатели социалистических стран Европы, в которых имеются пен-центры, добиваются того, чтобы Международный пен-клуб активно содействовал сближению и сотрудничеству писателей различных стран, занял последовательную позицию в поддержку международной разрядки. Так, на его конгрессе (Стокгольм,. 1975 г.) по предложению пен-центра ГДР была принята резолюция, осуждающая нейтронную бомбу. По инициативе венгерской и болгарской делегаций на заседании исполкома в октябре 1978 года в Барселоне создан комитет по вопросам литературы на малораспространенных языках, в состав которого избраны представители болгарского, венгерского, словенского и других национальных пен-центров.
В капиталистических и развивающихся странах, есть пен-центры, которые стремятся к улучшению контактов с советскими писателями на многосторонней или двусторонней основе и не разделяют консервативных взглядов руководства Международного пен-клуба. В последние годы такие связи расширились.
Советские писатели участвовали в качестве наблюдателей в некоторых мероприятиях пен-клуба. Однако враждебные СССР деятели в руководстве пен-клуба чинят препятствия вступлению советских писателей в эту организацию.
Занимая довольно видное место среди международных литературных организаций, пен-клуб оказывает известное влияние на формирование международного политико-психологического климата.
Организация поддерживает связи с МАЛК, МА и другими организациями.
Публикации: ежеквартальный бюллетень “International PEN Bulletin of Selected Books” (“Бюллетень избранных книг Международного пен-клуба”) на английском и французском языках; бюллетень “Pen  Broad –sheet” (“Вестник Пен”), выходящий два раза в год; ежегодник “New Poetry” (“Новая поэзия”) на английском языке.

ГЛАВА  2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА.

2.1.Международные организации стран  ближнего  и 
дальнего  зарубежья.

Рассматривая вопрос о создании международных организаций нельзя не остановиться на их влиянии на СМИ Казахстана.
Так одна из наиболее известных и авторитетных в мире организаций,  Комитет Защиты Журналистов создан в 1981 году в США  на  частные финансовые взносы.  Он не является государственной организацией,  поэтому ни какие государственные средства  для поддержки своей работы не принимает. 
Комитет организует международные акции  протеста,  выступает с публичными  заявлениями,  ведет  открытую  переписку  по  проблемам  прав журналистов в СМИ,  права  на  свободу  доступа  информации  и  ее  распространения.  
Акции  Комитета  проводятся  на  всех  уровнях – от  местного  и  регионального  до  правительственного  и  международного. 
-	исследует тенденции развития рынка телевизионных услуг и радиоэфира, рекламы и маркетинга и дает рекомендации;
-	учреждает при необходимости фонды, хозяйственные общества, предприятия и организации для оказания услуг телерадиокомпаниям под наблюдением Ассоциации;
-	оказывает помощь своим членам в их деловых начинаниях путем поиска надежных партнеров для совместной деятельности, информационного, правового и представительского сопровождения;
-	принимает участие совместно со своими членами в симпозиумах, семинарах, выставках с целью обмена опытом работы, установления деловых контактов;
-	осуществляет сотрудничество с отечественными, зарубежными и международными союзами, ассоциациями и другими аналогичными объединениями;
-	содействует повышению квалификации специалистов и творческих работников, организует их стажировку, в том числе за рубежом;
-	осуществляет издательскую деятельность;
-	проводит благотворительные мероприятия;
-	осуществляет иные виды деятельности, связанные с достижением уставных целей, которые не запрещены действующим законодательством Республики Казахстан.
В случае необходимости Ассоциация получает лицензии на соответствующий вид деятельности согласно установленному законодательством порядку.
По Уставу членами Ассоциации могут быть признающие ее Устав теле- и радиокомпании, зарегистрированные на территории Республики Казахстан в установленном законодательством порядке, имеющие свидетельство о постановке на учет средства массовой информации (СМИ) и внесшие вступительный взнос. Ассоциация открыта для приема новых членов. Члены Ассоциации имеют право:
-	участвовать в управлении Ассоциацией в соответствии с настоящим Уставом;
-	входить в состав Правления, Ревизионной комиссии;
-	избирать и быть избранным на выборные должности;
-	участвовать в мероприятиях и программах Ассоциации и ее структурных подразделений;
-	пользоваться поддержкой Ассоциации при рассмотрении своих вопросов в органах власти и управления;
-	использовать атрибуты и символику Ассоциации с разрешения Правления;
-	вносить на рассмотрение руководящих органов Ассоциации предложения по вопросам деятельности Ассоциации;
-	получать необходимую информацию о деятельности Ассоциации;
-	принимать участие в хозяйственной деятельности Ассоциации;
-	свободного выхода из Ассоциации;
-	использовать ее материально-техническую базу.
Члены Ассоциации пользуются ее услугами безвозмездно.
Члены Ассоциации обязаны:
-	соблюдать настоящий Устав;
-	выполнять решения органов управления Ассоциации, при условии их одобрения членом Ассоциации;
-	вносить вступительные и регулярно уплачивать членские взносы;
-	активно содействовать решению стоящих перед Ассоциацией задач своими техническими, интеллектуальными и финансовыми ресурсами;
-	воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб законным интересам Ассоциации и ее членам. Член Ассоциации может быть одновременно членом других аналогичных союзов и объединений.
Высшим органом Ассоциации является Общее собрание. В период между собраниями деятельностью Ассоциации руководят Правление, Президент.
Общее собрание членов Ассоциации - высший орган управления, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Ассоциации.
Общее собрание членов Ассоциации созывается один раз в год.
2.2. Представительство Международной организации 
Internews Network  в Казахстане.

Internews Kazakhstan - представительство международной некоммерческой организации Internews Network:
•	способствует развитию независимого телевидения, радио и Интернета в странах нарождающейся демократии;
•	производит и распространяет новаторские телевизионные программы на внутренние и международные темы;
•	использует электронные средства массовой информации как инструмент для разрешения национальных и межнациональных конфликтов.
Internews Network  имеет представительства в 19 странах мира (в том числе - в большинстве стран СНГ, включая государства Центральной Азии). Штаб-квартира организации находится в городе Арката, штат Калифорния, США.
Первым проектом Internews Network  в Казахстане стала программа профессионального обучения работников телевизионных станций. Были организованы семинары по обучению основам производства информационных сюжетов (первый такой семинар состоялся в Алматы летом 1992 года). Восемь телестанций страны получили в 1995 году от USAID технический грант - комплект профессионального оборудования для производства местных информационных программ. В 1998 году Internews  Network  провел первые семинары для журналистов, работающих в эфире на казахском языке, и теперь предпринимает серьезные усилия для того, чтобы поднять творческий уровень информационных программ на государственном языке (совместно с региональными теле-компаниями производит тележурнал “Айна” на казахском и русском языках, который бесплатно рассылается независимым телерадио-компаниям  Казахстана для показа в эфире).
В 1998 году Internews Network  начал новый проект - семинары-консультации на местах: группа специалистов-профессионалов приезжает на местную станцию и, познакомившись с постановкой дел, анализирует ее деятельность, а затем вырабатывает рекомендации и приступает к практическому обучению персонала. Такие семинары-консультации прошли на телерадиокомпаниях “Отырар” (Шымкент), “Алау” (Костанай), “РИКА ТВ” (Актобе), “ТВК-6 Байуаков” (Семипалатинск). 31 канал (Алматы) и др. Обучающие программы Internews Network  знакомят профессионалов с западными методами работы, одновременно учитывая национальные и культурные особенности. Кроме тренингов для журналистов, операторов и монтажеров, Internews Network  ввел в практику обучение менеджеров различного уровня, специалистов по продажам рекламного времени, производству рекламы, инженеров, специалистов по компьютерной графике и других, работающих в телерадиокомпаниях. К сегодняшнему дню Интерньюс в Казахстане уже провел около 60 учебных курсов и семинаров. Знания в различных областях, связанных с деятельностью телевидения и радио, получили более 700 человек.
Internews Network  оказывает юридическую помощь негосударственным телерадиокомпаниям в форме консультаций для СМИ. В проблемных ситуациях юрист Internews Network  выезжает на места для изучения ситуации и выработки рекомендаций.
Internews Network  активно участвует в разработке альтернативных законопроектов, обсуждении существующей практики регулирования деятельности СМИ, организует различные семинары и конференции, разрабатывает методические и учебные пособия по правовым аспектам деятельности СМИ. С 1998 г. Internews Network  выпускает еженедельный “Электронный бюллетень Internews”, который распространяется среди более 200 подписчиков по электронной почте.
С 1999 г. Internews Network  при финансовой поддержке Фонда Евразия и содействии Американского Агентства по Международному Развитию (USAID) выпускает ежемесячный информационно-аналитический бюллетень “Законодательство и практика СМИ Казахстана” (печатная и электронная версии). В этом сборнике читатель сможет найти полезную информацию, тексты законов и законодательных актов, комментарии к ним юристов и специалистов СМИ. Бюллетень адресован СМИ, издателям, журналистам, профессионалам, ученым, а также тем, кто интересуется и должен знать о процессах, происходящих в секторе масс-медиа (чиновники, парламентарии, юристы).
С начала своего существования офис Internews Network  оказывает поддержку независимым продюсерам и журналистам в производстве программ и передач, которые затем на безвозмездной основе передаются для вещания негосударственным станциям.
Совместно с партнерами в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане Internews Network  производит и передает телекомпаниям Центральной Азии для показа в эфире тележурнал “Открытая Азия”.
Айна: телевизионное "зеркало" жизни Казахстана
В январе 1998 года "Интерньюс Казахстан" приступил к производству телевизионного журнала "Айна". В программе " Айна" мы хотим показать сегодняшний Казахстан, жизни, заботы и надежды простых казахстанцев. "Айна" в переводе с казахского означает "Зеркало". Одна из главных задач нового тележурнала - откровенно и непредвзято рассказать о том, как и чем живут сегодня казахстанцы, что их волнует, что радует.
На первом этапе производства тележурнал " Айна" выходит в эфир 1 раз в месяц и состоит из 4-5 видеосюжетов. Продолжительность каждого сюжета - от 3 до 5 минут. Следующим шагом развития телепроект а "Айна" станет увеличение цикличности тележурнала до двух выпусков в месяц. Со временем тележурнал "Айна" должен стать еженедельным.
Уникальность "Айны" в том, что тележурнал производится на казахском языке и сопровождается субтитрами на русском. Таким образом, был создан интересный программный продукт, способный помочь независимым телестанциям с решением проблемы соответствия требованиям Закона о языках. Кроме того, делается расчет, что русскоязычный телезритель не будет покидать канал телекомпаний при эфире этой программы, что немаловажно для сохранения рейтинга программирования, а  следовательно и для потенциального рекламодателя. Сегодня программа "Айна" бесплатно распространяется среди негосударственных 20 каналов Республики Казахстан.
В тележурнал " Айна" включаются расширенные сюжеты и телевизионные очерки на темы, которые затрагивают и волнуют всех казахстанцев. В своей работе над тележурналом "Айна" творческая группа "Интерньюс Казахстан" активно работает с региональными негосударственными телестанциями. "Айна" не только зеркало жизни Казахстана, но и отражение работы независимых телеканалов. Отбор видеосюжетов в тележурнал осуществляется на основании присланных журналистами сценарных планов. “Мы хотим, чтобы  зрители казахстанских телеканалов видели интересную, качественно сделанную программу”.
Со своей стороны, "Интерньюс Казахстан" оказывает помощь региональным станциям в производстве видеосюжетов. При необходимости они  высылают  видеокассеты для съемки и монтажа. Если у станции нет  возможности качественно произвести монтаж, исходный видеоматериал вместе со сценарием и раскадровкой присылается в "Интерньюс Казахстан". В таком случае они монтируем его сами. Если у станции нет возможности произвести видеосюжет на казахском языке, к ним присылают русский вариант текста. Они  переводим его сами. Работа над текстами материалов региональных казахстанских станций  осуществляется при помощи электронной почты. Установка модемов и подключение к сети Интернет на многих казахстанских теле и радиокомпаниях была осуществлена специалистами "Интерньюс Казахстан".
Реализация проекта "Айна" позволяет негосударственным станциям Казахстана не только увеличить процент вещания на государственном языке, но и знакомит казахстанцев с творчеством телеканалов, помогает повысить профессиональный уровень сотрудников.
Internews Network  представляет еженедельный электронный бюллетень на русском языке.
Бюллетень начал выходить с января 1998 года. Спонсором проекта является Агентство США по Международному Развитию (USAID).
Один из принципов Internews Network  - способствовать объединению людей посредством электронных средств информации. Поэтому бюллетень задумывался как источник интересной и полезной информации для работников электронных масс-медиа и как связующее звено между независимыми теле- и радиостанциями и правительственными структурами, негосударственными организациями и фондами. В бюллетене освещаются различные темы, касающиеся деятельности электронных средств массовой информации в Казахстане.
В постоянной рубрике "Новости" сообщаются самые свежие новости о событиях, происходящих на независимых теле- и радиостанциях.
Из статей под рубрикой "Деятельность коллег" можно в подробностях узнать о том, как живет и работает сегодня та или иная теле- и радиостанция.
Под рубрикой "Ситуация" штатный юрист Internews Network  Сергей Власенко на примере различных ситуаций, с которыми сталкиваются журналисты в своей профессиональной деятельности, разъясняет, правомерно ли поступают те или иные должностные лица в отношении журналистов в этих ситуациях.
В разделе "Технологии", который ведет технический специалист Internews Network   Галымжан Сагындыков, вы найдете информацию о новинках техники, телевизионных и радиотехнологиях, компаниях, которые продают или изготавливают теле- и радиоаппаратуру и  програмное  обеспечение, получите ответы на интересующие вас вопросы.
Рецензии, обзоры, критические статьи - все, что пишут казахстанские газеты о радио и телевидении - вы сможете узнать в рубрике "Пресса".
Кроме того, в бюллетене можно найти информацию о проектах Internews Network  и ознакомиться с новостями от Internews.
В бюллетене публикуется много другой полезной и интересной информации, включая объявления о семинарах, конкурсах,  конференциях проводимых различными организациями для электронных средств информации (в том числе, о семинарах Internews Network).
Рассмотрим  один из бюллетеней  Internews Network  
“Законодательство о средствах массовой информации и практика его применения в Казахстане постоянно меняются. Вступают в действие новые законы, возникают новые отношения собственности, новые отношения между СМИ и потребителями его продукции, новые взаимоотношения между владельцем СМИ и журналистами, появляются новые конфликты и проблемы... Да и сами газеты и журналы, телевидение и радио становятся уже другими. Хотим мы того или нет.
Без осмысления всего происходящего и без профессиональной юридической консультации и рекомендаций специалистов уже немыслимо ориентироваться в этом сложном мире.
И если в мире бизнеса уже давно всем стало понятно: без знающего свое дело юриста нет даже малейших шансов добиться успеха, то в журналистике почему-то большинство СМИ даже не помышляют о том, чтобы сверять все свои действия с законом, защищать свои интересы, используя закон, а не вопреки ему. Только "задним умом", когда редакции или журналисту уже предъявляют судебный иск, мы бросаемся узнавать у знакомых или друзей, знает ли кто толкового юриста и как его найти. Но иногда бывает уже слишком поздно... Мы допускаем, что в большинстве случаев у еще не окрепших финансово СМИ нет даже средств на содержание штатного юриста, что затраты на адвоката или консультанта становятся огромной проблемой для редакции. Но бизнес в сфере СМИ уже невозможен без постоянного получения юридической информации и знания законодательства.
Потому Интерньюс Казахстан совместно с Американским агентством по международному развитию (USAID), Фондом Евразия и  Международным Фондом защиты свободы слова "Адил Соз" приступает к изданию этого бюллетеня.
"ЗиП-Казахстан" предназначен, прежде всего, для самих СМИ, издателей и журналистов, профессионалов. Но мы понимаем, что в той же степени и государственным чиновникам, и парламентариям, и самим юристам нужно понимать текущие эволюционные процессы в СМИ Казахстана, нужно научиться составлять и применять законы в соответствии с нормами цивилизованного демократического общества. А именно таким государством провозглашает себя в статье первой нашей Конституции Республика Казахстан.
Бюллетень представляет из себя сборник, в котором читатель сможет найти полезную информацию, тексты законов и законодательных актов, комментарии к ним юристов и специалистов СМИ. Мы намерены публиковать и полемические материалы, давать возможность выступить представителям различных конфликтующих сторон. К сожалению, сегодня слишком часто интересы СМИ и власти расходятся. И слишком часто сама же власть, в своем желании диктовать и контролировать средства информации, преступает рамки законов. Увы, уже есть случаи фактически информационной войны между самими СМИ, как это, например, случилось в 1999 году в Актобе. Обычным делом стали огромные денежные иски к телекомпаниям, газетам, отдельным журналистам. Случается, эти иски приводят к разорению СМИ, их закрытию. Было бы наивным думать, что бюллетень "ЗиП" способен немедленно разрешить все проблемы и конфликты. Но, по крайней мере, у всех заинтересованных сторон появится возможность вступить в нормальный продуктивный диалог…”
В марте 1999 года Интерньюс Казахстан включился в работу над большим проектом "Открытая Азия", в который вовлечены также офисы Интерньюс в Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане.
Первый выпуск тележурнала "Открытая Азия" прошел в эфире независимых телеканалов стран центральноазиатского региона в апреле 1999 года.
Цель проекта, в котором участвуют журналисты негосударственных телекомпаний Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, - заполнить, по мере возможностей, информационный вакуум, появившийся в регионе после развала Союза. "Открытая Азия" исследует общие явления и различия в экономике, истории, культуре соседствующих государств, рассказывает об успехах и неудачах на пути продвижения каждой из стран к цивилизованному рынку.
Программа была создана не столько для освещения сенсационных новостей, столько для показа расширенных сюжетов (с моментами аналитики и журналистского расследования). Готовят сюжеты для “Открытой Азии” телестанции стран-участниц проекта. Потенциальный сюжет для тележурнала оценивается, по крайней мере, по трем критериям: интерес, влияние и важность. Таким образом, “Открытая Азия” является своего рода школой телевизионной публицистики, в которой представители частных станций Центральной Азии могут получить новый для себя опыт и продемонстрировать свои возможности.
"Открытая Азия" производится при финансовой поддержке Европейского Союза и USAID.
С 2001 программа выходит в эфир еженедельно. Показывают "Открытую Азию" более 30 телекомпаний в  Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане, и количество таких станций постоянно растет.
Новое законодательство должно включать формы государственной поддержки информатизации, права государства, организаций и отдельных граждан на информационные массивы и ресурсы, основные параметры формирования национальной информационной инфраструктуры (NII). Регулирование рынка информационных технологий и Интернета должно осуществляться с учетом последующего включения NII  в глобальную информационную инфраструктуру, реализуемую мировым сообществом на основе концепции открытых информационных систем.
При этом реформу информационного законодательства необходимо проводить открыто с непосредственным участием институтов гражданского общества, в том числе неправительственных организаций, провайдеров, других участников рынка информационных технологий, пользователей, научных учреждений, занятых в сфере информатизации. Законы Казахстана должны содержать адаптированные к национальным условиям, общепризнанные международные принципы, соответствовать международным стандартам и современным представлениям об информационной безопасности.
Другой целью проекта GIPI  является совместный поиск баланса информационных интересов государства и общества, повышение информационной культуры населения, обеспечение свободного доступа к Интернету, конституционных прав граждан на свободное получение и распространение информации.
Еще один Международный общественный фонд защиты свободы слова “Адил Соз” создан по инициативе ряда руководителей неправительственных общественных объединений: президента Центра общественных инициатив “Интерлигал” С. Злотникова, директора представительства “Internews Network  Казахстан” О. Кациева, директора Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Е. Жовтиса, президента Российского фонда защиты гласности А. Симонова и зарегистрирован как юридическое лицо 12 апреля 1999 г. 
Целью создания Международного фонда защиты свободы слова “Адил Соз” является становление открытого гражданского общества через утверждение в повседневной жизни страны свободной, объективной и прогрессивной журналистики. Первоосновой этой работы является мониторинг нарушений свободы слова через корреспондентскую сеть Фонда. Юрист Фонда ведет правовой анализ полученной через мониторинг информации. Оперативный анализ неблагополучных с позиций законности ситуаций с конкретными СМИ позволяет выбрать наиболее эффективные формы защиты таких СМИ и журналистов. Мониторинг нарушений вместе с их юридическим анализом рассылается в СМИ республики, чтобы журналисты могли оценить свое положение в контексте общей ситуации по стране и использовать правовую аргументацию Фонда в своей работе. Кроме того, обобщенный, периодичностью в квартал и более, анализ позволяет проследить тенденции развития свободы слова и определить планы деятельности Фонда на уровне совершенствования законодательства, взаимоотношения СМИ с ветвями власти. Корреспонденты сети, получая общую информацию по республике, могут использовать ее при подготовке и публикации материалов, связанных с правовой защитой СМИ. 
Проект "Открытые небеса" помогает телестанциям в странах нарождающейся демократии привлекать зрителей и рекламодателей. Интерньюс получает со всего мира и распространяет через спутники высококачественные информационные, документальные, образовательные, публицистические и развлекательные программы и научно-популярные фильмы на различные темы. Проект доступен для любой независимой телекомпании и Интерньюс-Казахстан всегда готов к переговорам о возможности показа программ проекта "Открытые небеса" казахстанскими станциями. Однако есть несколько условий, которые являются обязательными для участников. Программы распространяются по принципу: "один город - один вещатель". Станции обязаны предоставлять в распоряжение Интерньюс-Казахстан кассеты, на которых записываются пакеты фильмов, а также своевременно возвращать кассеты для перезаписи. Если условия договора не соблюдаются, Интерньюс вправе расторгнуть его и заключить новый, с другой независимой станцией, вещающей в этом же регионе или городе.
Фильмы проекта "Открытые небеса" демонстрируются по субботам и воскресеньям, в удобное для телезрителя время, которое согласовывается с Интерньюс-Казахстан. Фильмы показываются в эфире лишь один раз, и станции не имеют права делать копии, а также использовать фрагменты фильмов в своих программах.
В июле 1998 года Intemews закупил 13-серийную программу "Загадки древних цивилизаций" (производство Великобритании; каждая серия - 45-50 минут). Фильмы рассказывают о жизни древних людей, их культуре, традициях, обычаях. Интерньюс-Казахстан перевел фильмы и изготовил субтитры на казахском языке. "Загадки древних цивилизаций" демонстрировались в эфире ряда независимых казахстанских телекомпаний в 1999 году.
В сентябре 1998 года Интерньюс Казахстан получил из Москвы программу “Анатомия чувств" (режиссер Надежда Хворова). Сюжеты для 26 выпусков программы (каждый состоит из отдельных сюжетов и повествует о различных чувствах - жалость, любовь, одиночество, отчаяние, зависть и т.п.) были получены из всех уголков СНГ. Показ первых 12 выпусков состоялся на телекомпаниях сети "Рен-ТВ" в 1997 году. Все выпуски программы в 1998-1999 годах смогли увидеть в России (сеть ТИТ) и странах СНГ. Интерньюс-Казахстан перевел "Анатомию чувств" и изготовил казахские субтитры для выпусков программы, которые бесплатно были разосланы на 21 телестанцию страны и прошли в эфире ряда независимых станций.
Перевод и субтитрование фильмов являются вкладом Интерньюс в казахскоязычное программирование независимых станций (согласно новому Закону "О СМИ", объем передач по телерадиовещательным каналам, независимо от их форм собственности, на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках. Казахстанские независимые станции сейчас испытывают проблемы с программированием на казахском языке). Кроме того, Интерньюс-Казахстан разрабатывает проект покупки за счет грантов 12 компьютеров с программами субтитров для перевода на казахский язык программ и фильмов негосударственных станций. Сегодня независимые телекомпании в Актюбинске, Алматы, Астане, Караганде, Костанае, Семипалатинске, Талдыкоргане, Темиртау, Усть-Каменгорске, Шымкенте дают возможность своим телезрителям знакомиться с лучшими образцами мировой кинодокументалистики (в том числе и переведенными на государственный язык).
Intemews Kazakhstan - представительство международной некоммерческой организации Intemews Network.
•	способствует развитию независимого телевидения, радио и Интернета в странах нарождающейся демократии;
•	производит и распространяет новаторские телевизионные программы на внутренние и международные темы;
•	использует электронные средства массовой информации как инструмент для разрешения национальных и межнациональных конфликтов.
Intemews Network имеет представительства в 19 странах мира (в том числе - в большинстве стран СНГ, включая государства Центральной Азии). Штаб-квартира организации находится в городе Арката, штат Калифорния, США.
Первым проектом Intemews в Казахстане стала программа профессионального обучения работников телевизионных станций. Были организованы семинары по обучению основам производства информационных сюжетов (первый такой семинар состоялся в Алматы летом 1992 года). Восемь телестанций страны получили в 1995 году от USAID технический грант - комплект профессионального оборудования для производства местных информационных программ. В 1998 году Intemews провел первые семинары для журналистов, работающих в эфире на казахском языке, и теперь предпринимает серьезные усилия для того, чтобы поднять творческий уровень информационных программ на государственном языке (совместно с региональными теле-компаниями производит тележурнал “Анна” на казахском и русском языках, который бесплатно рассылается независимым телерадио-компаниям Казахстана для показа в эфире).
В 1998 году Internews начал новый проект - семинары-консультации на местах: группа специалистов-профессионалов приезжает на местную станцию и, познакомившись с постановкой дел, анализирует ее деятельность, а затем вырабатывает рекомендации и приступает к практическому обучению персонала. Такие семинары-консультации прошли на телерадиокомпаниях “Отырар” (Шымкент), “Алау” (Костанай), “РИКА ТВ” (Актобе), “ТВК-6 Байуаков” (Семипалатинск). 31 канал (Алматы) и др. Обучающие программы Internews Kazakhstan знакомят профессионалов с западными методами работы, одновременно учитывая национальные и культурные особенности. Кроме тренингов для журналистов, операторов и монтажеров, Internews ввел в практику обучение менеджеров различного уровня, специалистов по продажам рекламного времени, производству рекламы, инженеров, специалистов по компьютерной графике и других, работающих в телерадиокомпаниях. К сегодняшнему дню Интерньюс в Казахстане уже провел около 60 учебных курсов и семинаров. Знания в различных областях, связанных с деятельностью телевидения и радио, получили более 700 человек. Internews Kazakhstan оказывает юридическую помощь негосударственным телерадиокомпаниям в форме консультаций для СМИ. В проблемных ситуациях юрист Internews выезжает на места для изучения ситуации и выработки рекомендаций.
Internews Kazakhstan активно участвует в разработке альтернативных законопроектов, обсуждении существующей практики регулирования деятельности СМИ, организует различные семинары и конференции, разрабатывает методические и учебные пособия по правовым аспектам деятельности СМИ. С 1998 г. Internews Kazakhstan выпускает еженедельный “Электронный бюллетень Internews”. который распространяется среди более 200 подписчиков по электронной почте. С 1999 г. Internews Kazakhstan при финансовой поддержке Фонда Евразия и содействии Американского Агентства по Международному Развитию (USAID) выпускает ежемесячный информационно-аналитический бюллетень “Законодательство и практика СМИ Казахстана” (печатная и электронная версии). В этом сборнике читатель сможет найти полезную информацию, тексты законов и законодательных актов, комментарии к ним юристов и специалистов СМИ. Бюллетень адресован СМИ, издателям, журналистам, профессионалам, ученым, а также тем, кто интересуется и должен знать о процессах, происходящих в секторе масс-медиа (чиновники, парламентарии, юристы). С начала своего существования офис Internews оказывает поддержку независимым продюсерам и журналистам в производстве программ и передач, которые затем на безвозмездной основе передаются для вещания негосударственным станциям.
Совместно с партнерами в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане Internews Kazakhstan производит и передает телекомпаниям Центральной Азии для показа в эфире тележурнал “Открытая Азия”.
Проекты Internews Kazakhstan
Общее руководство всеми проектами Internews Kazakhstan с 1995 года осуществляет директор Представительства Internews Network в Казахстане, директор учреждения - общественной организации Интерньюс Казахстан, член правления международных организаций Internews International и Internews Europe Олег Кациев.
Обучение и повышение профессиональной квалификации кадров.
Первым проектом Internews Network в Казахстане стала программа профессионального обучения работников телевизионных станций Казахстан. Еще в 1992 году в Алматы были организованы первые семинары по обучению основам производства информационных сюжетов. С тех Интерньюс провел в Казахстане несколько десятков семинаров, стажировок, консультаций для работников телекомпаний Казахстана. С 1996 года начались учебные проекты для негосударственных радиостанций. В общей сложности обучение прошли уже около тысячи специалистов, причем самых разных профессий. С каждым годом расширяется и специализация семинаров и стажировок. Кроме тренинга для журналистов, операторов и монтажеров, Интерньюс ввел в практику обучение менеджеров различного уровня, специалистов по продажам рекламного времени, инженеров, специалистов по компьютерной графике, производству рекламы и др. Руководитель проектов тренинга - Нуржан Мухамеджанова.
Проект юридической поддержки СМИ.
С 1998 года Internews Kazakhstan начал юридическую помощь негосударственным телерадиокомпаниям страны. Штатный юрист Интерньюса дает консультации СМИ, в проблемных ситуациях выезжает на места для изучения ситуации и выработки рекомендаций, ведет регулярные правовые рубрики в бюллетенях Интерньюс. Кроме того, Интерньюс активно участвует в разработке альтернативных законов, в обсуждении существующей практики регулирования деятельности СМИ, организовывает различные семинары и конференции по правовым аспектам СМИ, разрабатывает методические и учебные пособия. Руководитель проекта юридической поддержки - Сергей Власенко.
С 1995 года Internews Kazakhstan проводил активную работу по подключению телерадиокомпаний Казахстана к электронной почте и Интернету. На многих станциях были розданы модемы и программное обеспечение, проведены курсы по обучению персонала. К 2000 году почти все негосударственные станции Казахстан имеют доступ к e-mail и internet, что позволяет им, используя современные технологии, получать оперативную и полезную информацию, установить связь с партнерами, обмениваться информацией между собой.
С 1998 года Internews Kazakhstan выпускает Электронный бюллетень Интерньюс, который распространяется сейчас среди более, чем 200 подписчиков.
С 1998 года Интерньюс создал свой Интернет сайт,
С 1999 года Internews Kazakhstan выпускает бюллетень ЗИП Казахстан (Законодательство и практика СМИ Казахстана).
С 1995 года Internews Kazakhstan помогает станциям в обеспечении собственным программированием. В 1995-1997 годах Интерньюс помогал сети 18 независимых станций “Сары Арка” в производстве еженедельной программы обмена новостей “Жизнь”.
С самого начала своего существования алматинский офис Интерньюс оказывает поддержку независимым продюсерам и журналистам в производстве программ и передач, которые затем бесплатно передаются длявещания негосударственным станциям.
Начиная с 1999 года Internews Kazakhstan производит тележурнал “Айна” на казахском и русском языках.
С 1999 года Internews Kazakhstan совместно со своими партнерами в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане производит и передает станциям для показа тележурнал “Открытая Азия”.
Начиная с 1995 года, Internews Kazakhstan участвует в международном проекте “Открытые Небеса”, по которому у зарубежных и отечественных производителей фильмов и право владельцев приобретаются высококачественные документальные фильмы и затем в качестве помощи в программировании бесплатно отправляются для показа на станции -партнеры Интерньюса в Казахстане. 
Деятельность Интерньюс в государствах СНГ началась с учебных программ в начале 90-х годов. Это были семинары, в первую очередь, для журналистов, операторов, монтажеров с целью научить их профессионально делать информационные программы. Участники семинаров получали новые знания, знакомились с опытом производства новостей в других странах мира (не только с американской практикой, но также с практикой стран Европы, СНГ).
Первый такой семинар состоялся в Алматы летом 1992 года. Среди его участников были ныне известные в стране журналисты: Айдар Жумабаев, Ерлан Бекхожин, Сергей Туник, Виктор Климов, Дмитрий Бациев, Лариса Коковинец и другие... В какой-то степени обучение на интерньюсовских семинарах способствовало их профессиональному совершенствованию и становлению. К сегодняшнему дню Интерньюсом в Казахстане уже проведено более 50 семинаров, и для того, чтобы перечислить всех участников, одной страницы не хватит. Более 700 специалистов из примерно 100 телевизионных и радиостанций Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана.... Люди самых разных профессий: журналисты, операторы, монтажеры, менеджеры, рекламные агенты, компьютерщики, телевизионные инженеры, дикторы. Большинство из них продолжает работать на частных станциях региона, кто-то перешел на государственное вещание, некоторые вынуждены были уехать за рубеж...
jothh судеб и характеров, но всех объединяет одно - стремление получить новые знания и ценный опыт, желание делать телевидение и или радио по-новому, интересно. И если телевизионное вещание в Казахстане за последние 8 лет изменилось к лучшему, стало более современным и профессиональным, то в этом заслуга, прежде всего, именно этих энтузиастов.
Важной частью учебных проектов явилось также распространение комплектов учебных пособии - Интерньюс бесплатно передает их частным вещающим станциям, факультетам журналистики, другим организациям, помогающим развитию независимых СМИ.
Со временем меняются и тематика, и формы, и порою характер наших учебных проектов. С 1997 года мы начали проводить семинары для радиостанций.
В 1998 году провели первые семинары для журналистов, работающих в эфире на казахском языке, и теперь мы предпринимаем серьезные усилия для того, чтобы поднять творческий уровень информационных программ на государственном языке.
В 1998 году Интерньюс начал новый проект: семинары-консультации на местах. Суть его состоит в том, что целая группа специалистов-профессионалов приезжает на местную станцию и проводит там целую неделю. За это время консультанты оперативно знакомятся с постановкой дел на станции, анализируют менеджмент, производство программ, продажу рекламного времени в компании... Затем специалисты вырабатывают рекомендации для станции и приступают к практическому обучению персонала или формулируют рекомендации для улучшения работы станции. Подобные семинары по телевизионному менеджменту и программированию телевизионных программ летом 1998 года прошли на телестанциях "РИКА-ТВ" (Актюбинск), "Алау" (Костанай), КТВ-5 (Усть-Каменогорск) и "Ирбис" (Павлодар).
Многие семинары мы проводим совместно с другими фондами и общественными организациями. Тесные партнерские связи установились у нас с Counterpart Consortium, Eurasia Foundation, OSI, IFES, ABA, Voice of America и многими другими...
Основным партнером и грантодателем учебных проектов остается для Интерньюса USAID - Агентство по международному развитию США. Но Интерньюс открыт для сотрудничества со всеми организациями и фондами, предпринимателями и спонсорами. Мы готовы поддержать любую инициативу, направленную на поддержку частных средств массовой информации, повышение профессионального уровня независимых вещателей.
Профессия журналиста - это, прежде всего, информирование населения о событиях и фактах,  затрагивающих интересы граждан и общества. Но несовпадение интересов государственных органов и граждан порождает конфликты. Поэтому во время исполнения своих профессиональных обязанностей, проведении журналистского расследования, при получении информации от государственных, общественных, других органов и организаций, у журналиста (средства массовой информации) могут возникать конфликты.
"Не зная броду, - не лезь в воду" - это мудрое изречение поможет понять, что действовать лучше, вооружившись знаниями. Уверенно ориентируясь в законах, можно избежать многих конфликтов и добиться желаемого результата.
В предложенном Вашему вниманию разделе опубликованы тексты извлечений из кодексов, законов, указов и постановлений, регулирующих деятельность средств массовой информации в Казахстане.
Эти материалы являются в своем роде общими правилами игры, которые необходимо знать до того, как начать решать поставленную перед Вами задачу или ввязаться в конфликт.
Ответы и комментарии по поводу конкретных ситуаций, в которые попадают журналисты при выполнении профессиональных обязанностей, вы найдете в рубрике "Ситуация". Этот юридический ликбез поможет журналистам понять, правомерно ли поступают должностные лица и как вести себя в той или иной ситуации.
Intemews, совместно с международными организациями Center for Democracy and Technology и OSI (Фонд Сороса), начал осуществлять новый проект Global Internet Policy Initiative (GIPI) - Глобальная Инициатива по Политике Интернета. Проект реализуется во многих странах и направлен на создание законодательных и политических условий для свободного развития Интернета, защиту интересов участников Интернет рынка. . Для развития сети Интернет в Казахстане необходимо создание адекватных законодательных и политических условий, включая свободу распространения и получения информации, свободное развитие Интернет бизнеса, доступность Интернета для всех слоев населения страны. Поддерживая процессы развития информационного законодательства, нужно, однако отметить, что в этом отношении мы значительно отстаем даже от других постсоветских государств. Казахстан не имеет полного пакета специальных законов по информатизации и регулирование этой сферы правоотношений осуществляется, в основном, на уровне подзаконных актов.
Международная  Федерация Журналистов  является организацией, объединяющая в основном журналистские организации капиталистических государств, вышедшие из МОЖ. Основана в 1952 году в Брюсселе.
Официальными целями МФЖ провозглашены защита свободы печати и содействие высокому профессиональному уровню журналистов, а также сбор, сохранение и публикация  статистических и других документов, представляющих интерес профессиональной точки  зрения. На деле руководство МФЖ с первых дней существования федерации активно поддержало идеи “холодной войны” в журналистском движении, развернуло раскольническую деятельность, направленную против МОЖ.
Членами МФЖ являются национальные союзы журналистов 25 стран:
Европа — Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Исландия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция;
Азия — Израиль, Турция, Южная Корея;
Африка — Заир, Лесото, Тунис, ЮАР;
Америка — Канада, США.
Высшим органом федерации является конгресс, а в период между конгрессами — руководящее бюро. Должностные лица федерации — президент, вице-президенты, генеральный секретарь, а также советники, занимающиеся в основном региональными проблемами.
Президент — П. Паризо (Франция); генеральный секретарь — Т. Богартс (Бельгия).
Штаб-квартира организации находится в Брюсселе. Официальные языки — английский, немецкий и французский. МФЖ имеет консультативный статус при ЭКОСОС (категория II), ЮНЕСКО (категория В), МОТ, Европейском совете.
Основные мероприятия МФЖ носят либо узкопрофессиональный характер и имеют чисто синдикалистский уклон, либо превращаются в политические акции, идущие вразрез с интересами укрепления международного доверия и сотрудничества.
Выступая на словах против притеснения журналистов, дискриминации их профессии, МФЖ сделала основной упор в своей работе на пропаганде антисоветизма и вмешательстве во внутренние дела социалистических стран под различными демагогическими лозунгами. В этом духе был проведен последний, XV конгресс МФЖ, состоявшийся в Афинах в мае 1980 года.
Руководство МФЖ декларируя свою поддержку  Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, на практике ведет линию на ограниченное  толкование его Заключительного акта, участвует в пропагандистских кампаниях реакционных кругов на Западе, проводимых под демагогическим лозунгом “защиты прав человека” и преследующих цели разжигания недоверия и неприязни между народами.
Руководство МФЖ практически заняло негативную позицию в отношении ряда идей в интересах взаимопонимания, выдвинутых на встречах европейских журналистов, традиция проведения которых возникла в 1967 году по инициативе Национальной федерации итальянской печати (так называемые встречи на Капри). В основных аспектах своей международной работы оно все более следует в фарватере американской пропагандистской машины.
Подобная направленность не находит полной поддержки в рядах традиционных членских организаций МФЖ.
Многие члены МФЖ, особенно молодые журналисты, требуют  концентрировать основное внимание организации  на  вопросах, сближающих— позиции журналистов разных  стран. В последние годы 
представители многих члeнских   opгaннзaций MФЖ   участвовали  в ряде мероприятий, организуемых по линии  МОЖ, ее членских организаций, а также других международных общественных демократических организаций.
МФЖ издает ежеквартальный информационный бюллетень <IFJ Information” (“Информация МФЖ>) на английском, немецком и французском языках, а также непериодические издания, главным образом профессионального характера.
Профессиональное объединение работников кино, телевидения и радио. Создана на учредительном конгрессе в Лондоне в 1974 году, МФКТР ставит своей задачей объединение усилий работников средств массовой информации в деле защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся, развития национальной культуры каждой страны, содействия культурному сотрудничеству и укреплению мира между народами, упрочению солидарности трудящихся. Объединяет 30 профсоюзных организаций из 23 стран (из них 11 организаций входят в ВФП, 16—в МКСП и 3 организации являются автономными):
Европа — Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, ГДР, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Финляндия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция;
Азия — Ирак, Малайзия, Япония;
Америка - США, Чили.
Руководящие органы — конгресс и исполком. Конгресс созывается раз в три года. В состав исполкома входит представитель профсоюзов СССР.
Президент - А. Саппер (Великобритания); генеральный секретарь—
Р. Жанмель (Франция).
Местопребывание секретариата — Париж. Официальные языки — английский и французский.
Всемирная газетная ассоциация (WAN)
Всемирная газетная ассоциация была основана в 1948 г. Сегодня она объединияет 61 национальную газетную ассоциацию, индивидуальных членов - топ-менеджеров газет из 93 стран мира, а также 17 национальных и международных информационных агентств, фонд СМИ, 7 дочерних региональных и всемирных объединений прессы.
В конечном итоге, члены Ассоциации представляют более 17,000 изданий пяти континентов мира.
У Всемирной газетной ассоциации три основные задачи:
1. Защищать свободу прессы и экономическую независимость газет как существенное условие этой свободы.
2. Способствовать развитию газетно-издательского бизнеса, стимулируя общение и контакты между менеджерами газет разных регионов и направлений.
3. Способствовать сотрудничеству между организациями-членами - национальными, региональными или международными.
Выполняя эти задачи. Всемирная газетная ассоциация:
-	представляет интересы газетной индустрии во всех международных форумах по вопросам СМИ, защищая свободу прессы, ее профессиональные и деловые интересы;
-	способствует международному обмену информацией и идеями, направленными на повышение качества и прибыльности газет;
-	выступает против любых ограничений на свободу обмена информацией, распространения газет и рекламы;
-	оказывает помощь газетам развивающихся стран через программы обучения и иные формы сотрудничества;
-	оказывает юридическую, материальную и гуманитарную помощь преследуемым издателям и журналистам.
Через свое Бюро газетного менеджмента и маркетинга (Newspaper Management & Marketing Bureau) Всемирная газетная ассоциация:
-	помогает газетам увеличивать читательскую аудиторию, поддерживать и наращивать уровень рекламных и иных доходов, организует учебные туры, семинары, выпуская профессиональные издания и пр.                                                                     .Через Всемирный форум редакторов (World Editors Forum) Всемирная газетная ассоциация:
- предоставляет руководящим сотрудникам редакционных структур и подразделений возможность обмена информацией и идеями по управлению содержанием газет.
Через Фонд развития свободы прессы (Fund for Press Freedom Development) Всемирная газетная ассоциация: 
-	способствует развитию свободных и независимых газет в развивающихся странах через обучение и иные формы поддержки.
В рамках программы "Газеты в образовании" (Newspapers in Education) Всемирная газетная ассоциация:
- организует международное сотрудничество в области пропаганды культуры чтения газет среди молодежи.
Всемирная газетная ассоциация имеет статус официального консультанта, представляющего интересы газетной индустрии в ЮНЕСКО, ООН и в Совете Европы.
Существует четыре вида членства в WAN.
• Для ассоциаций
• Для других объединений прессы
• Индивидуальное членство
• Членство для поставщиков газетной индустрии
Будь ли вы издатель, исполнительный директор, редактор, коммерческий директор или поставщик оборудования и услуг газетной индустрии, WAN - это Ваша ассоциация.
Членство в WAN позволит вам наладить обширные контакты, получить информацию и обменяться опытом и идеями с коллегами со всего мира, что даст вам значительное преимущество по сравнению с конкурентами.
Индивидуальное (персональное) членство было введено в 1994 году в ответ на растущую потребность -газетных топ менеджеров в прямом получении широкого спектра индивидуальных услуг, предоставляемых нашей организацией.
До этого времени членами WAN были в основном ассоциации издателей и информационные агентства. Сегодня эти ассоциации сохраняют "политическое" влияние в WAN, определяя ее задачи и стратегию. 
Индивидуальное членство позволило ввести программы поощрения постоянных участников мероприятий WAN, предусматривающие для них индивидуальные скидки при регистрации, а также разработать широкий спектр услуг, исследований и изданий, существование которых только на средства ассоциаций было бы невозможно.
Internews Network  оказывает юридическую помощь негосударственным телерадиокомпаниям в форме консультаций для СМИ. В проблемных ситуациях юрист Internews Network  выезжает на места для изучения ситуации и выработки рекомендаций.
Internews Network  активно участвует в разработке альтернативных законопроектов, обсуждении существующей практики регулирования деятельности СМИ, организует различные семинары и конференции, разрабатывает методические и учебные пособия по правовым аспектам деятельности СМИ. С 1998 г. Internews Network  выпускает еженедельный “Электронный бюллетень Internews”, который распространяется среди более 200 подписчиков по электронной почте.
С 1999 г. Internews Network  при финансовой поддержке Фонда Евразия и содействии Американского Агентства по Международному Развитию (USAID) выпускает ежемесячный информационно-аналитический бюллетень “Законодательство и практика СМИ Казахстана” (печатная и электронная версии). В этом сборнике читатель сможет найти полезную информацию, тексты законов и законодательных актов, комментарии к ним юристов и специалистов СМИ. Бюллетень адресован СМИ, издателям, журналистам, профессионалам, ученым, а также тем, кто интересуется и должен знать о процессах, происходящих в секторе масс-медиа (чиновники, парламентарии, юристы).
С начала своего существования офис Internews Network  оказывает поддержку независимым продюсерам и журналистам в производстве программ и передач, которые затем на безвозмездной основе передаются для вещания негосударственным станциям.
Совместно с партнерами в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане Internews Network  производит и передает телекомпаниям Центральной Азии для показа в эфире тележурнал “Открытая Азия”.
Айна: телевизионное "зеркало" жизни Казахстана
В январе 1998 года "Интерньюс Казахстан" приступил к производству телевизионного журнала "Айна". В программе " Айна" мы хотим показать сегодняшний Казахстан, жизни, заботы и надежды простых казахстанцев. "Айна" в переводе с казахского означает "Зеркало". Одна из главных задач нового тележурнала - откровенно и непредвзято рассказать о том, как и чем живут сегодня казахстанцы, что их волнует, что радует.
На первом этапе производства тележурнал " Айна" выходит в эфир 1 раз в месяц и состоит из 4-5 видеосюжетов. Продолжительность каждого сюжета - от 3 до 5 минут. Следующим шагом развития телепроект а "Айна" станет увеличение цикличности тележурнала до двух выпусков в месяц. Со временем тележурнал "Айна" должен стать еженедельным.
Уникальность "Айны" в том, что тележурнал производится на казахском языке и сопровождается субтитрами на русском. Таким образом, был создан интересный программный продукт, способный помочь независимым телестанциям с решением проблемы соответствия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучив  материалы, относящиеся к деятельности Международных организаций и их влияния на СМИ Казахстана следует отметить, что в Казахстане, с его демократическими преобразованиями,  стали образовываться, которые как и во всем мире имеют огромное количество СМИ.
Так как СМИ имеют влияние на создание общественного мнения у граждан, Правительство всегда вело определенный надзор за их деятельностью. 
С выходом в Казахстане закона “О средствах массовой информации в Казахстане” СМИ стали более  стабильнее и профессиональнее. СМИ стали осуществлять связи с международными организациями, изучать их опыт и внедрять их на практике.
Так   в период внесение  изменений в Закон “О СМИ  в Казахстане” журналисты, используя поддержку  международных организаций , выставили Правительству свои мнения на этот счет Правительство Казахстана  приняло данные предложения и образовало встречу с журналистами  по данному вопросу.   Следовательно, только влияние определенных движений может изменить исход событий  в том или ином направлении. 
Встреча журналистов  с Президентом в Казахстане  не является единичным в странах СНГ. Аналогичные встречи были у Президента России с одним из телевизионных каналов. 
Из этого следует, что СМИ играли, играют, и будут играть определенную роль в экономической, политической и социальной жизни страны. 
Только какое это будет направление – решать каждому  государству самостоятельно.
Под влиянием международных СМИ в Казахстан вошел отдельные организации, как член данного образования. 
 Так организация Internews Network  оказывает юридическую помощь негосударственным телерадиокомпаниям в форме консультаций для СМИ. В проблемных ситуациях юрист Internews Network  выезжает на места для изучения ситуации и выработки рекомендаций.
Internews Network  активно участвует в разработке альтернативных законопроектов, обсуждении существующей практики регулирования деятельности СМИ, организует различные семинары и конференции, разрабатывает методические и учебные пособия по правовым аспектам деятельности СМИ. С 1998 г. Internews Network  выпускает еженедельный “Электронный бюллетень Internews”, который распространяется среди более 200 подписчиков по электронной почте.
С 1999 г. Internews Network  при финансовой поддержке Фонда Евразия и содействии Американского Агентства по Международному Развитию (USAID) выпускает ежемесячный информационно-аналитический бюллетень “Законодательство и практика СМИ Казахстана” (печатная и электронная версии). В этом сборнике читатель сможет найти полезную информацию, тексты законов и законодательных актов, комментарии к ним юристов и специалистов СМИ. Бюллетень адресован СМИ, издателям, журналистам, профессионалам, ученым, а также тем, кто интересуется и должен знать о процессах, происходящих в секторе масс-медиа (чиновники, парламентарии, юристы).
Совместно с партнерами в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане Internews Network  производит и передает телекомпаниям Центральной Азии для показа в эфире тележурнал “Открытая Азия” - интересный программный продукт, способный помочь независимым телестанциям с решением проблемы соответствия
СМИ действительно стали самым эффективным механизмом выражения  общественным мнением и, к сожалению, очень редко в интересах общества. На сегодняшний день, пожалуй, нет другого такого мощного орудия разрушения или созидания, каким является пресса. Та мера ответственности, которую возложили  СМИ на свои плечи, настолько страшит, что вольно или невольно общество  должно способствовать к международным интеграциям, от которых ожидаем получить ответ на мучающие нас вопросы: где мы сейчас и куда двигаться дальше? Как гармонизировать свои отношения с миром? Что нас объединяет и как мы можем помочь друг другу?
По сути, единое планетарное информационное поле уже сложилось. Для него не существует границ, национальностей, различий в степени демократизации общественно-политических систем. Информация, как воздух, проникает всюду. И в этом, пожалуй, состоит одно из величайших завоеваний прошлого века.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.	АФАНАСЬЕВ А.Л. Гиперболизация в советской прессе (вторая половина 50-х-начало 80-х годов) //Вестн. Моск-ун-та. Сер. 10. Журналистика,- 2000.- N 5.- С.46-58.
2.	ВАКУРОВА Н.В., Московкин Л.И. СМИ и выборы: некоторые аспекты самоорганизации в русле новых политических технологий //Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика.- 2000.-N4.-С. 103-108.
3.	ВОРОНОВ О.А. Динамика типологической структуры региональной прессы //Вести. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,-2000.- N 5.- С.3-23. О динамике подписных тиражей последних лет.
4.	ГАБИ ХЕНЦЕ. Телевещание "Немецкой волны": история, состояние и перспективы //Вестн. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,- 2000.- N 3.- С. 99-105.
5.	ГОЛОВАНОВА Г.А. и др. Средства массовой информации США, Великобритании, Франции в 1999 году /Голованова Г.А., Любимов Б.И., Шарончикова Л.В. //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N 5.- С.59-100.
6.	ГОРЧЕВА А.Ю. Пресса и Государственная Дума (1906- 1917) //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N З,-С.8-30; N 4.- С.29-35.
7.	ГРИГОРЯН М. СМИ Армении вчера и сегодня // “СМИ в СНГ:  Сумерки  свободы” Материалы Алма-Атинской конф. ред. сб.А.Свиридов.- Алматы, 1998.- С.37-55.
8.	ЗЕМЛЯНОВА Л.М. Общественная жизнь в эпоху  изобилия коммуникаций: Проблематика современной канадской омму-никативистики //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистка.- 2000.- N 4.- С.65-78.
9.	Иншутин А. Российские телекоммуникации: отрасль нуждается в   реструктуризации //Рынок ценных бумаг.- 2000.- N 16.-С.10-17. |   883. Морозенко А. Эфир в огне //Новое время.- 2000.- С.35.- С.4.
10.	Носов Ф. Сколько нужно платить за медиаисследование //Рекламный журнал.- 2000.- N 8- С.62.
11.	Олиференко П.П. Выбор партнера - главный вопрос современного телерадиовещаиия /Техника кино и телевидения - 2000.-N9.-C.93-95. 23-26 мая в Софрине состоялась очередная 8-я Международная конференция "Организационно-правовые, финансовые и научно-технические аспекты современного телевидения и радиовещания".
12.	Павликова М.М. Сколько лет "новой журналистике"? //Вестн. Моск. ун-та. Сер 10. Журналистика.- 2000.- N 5.- О развитии СМИ и информационных технологий. 
13.	Пьяных Г. Итоги с Владимиром Гусинским //Власть.-2000.-N 31.-С.5-8.
14.	Реснянская Л.Л. Общероссийские газетные издания //Вестн. Моск. ун-та. Сер.Ю. Журналистика.- 2000.- N 4.- С.3-14. 
15.	Селина А. Фортуна //Огонек.- 2000.- N 37.- С.58-61. О передаче "Поле чудес",
16.	Симонова А. Российские СМИ на постсоветском пространстве //"СМИ в СНГ: сумерки свободы?": Материалы Алма-Атинской конф. "Состояние и проблемы СМИ в странах СНГ", 11-12 февр.1998 г /Сост. и ред. сб.А. Свиридов.- Алматы, 1998.-С. 12-29.