Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Международно-правовое обеспечение источни-ков права  интеллектуальной собственности………………………7-32
1.1. История развития источников права интеллектуальной 
собственности……………………………………………………………..7
1.2.	Место и роль международно-правовых актов в системе источников права интеллектуальной собственности……………………………….12
1.3. Анализ действия конвенционного и договорного механизма регулирования права интеллектуальной собственности……………..18

Глава 2. Источники регулирования права интеллектуаль-ной собственности в системе деятельности межгосудар-ственного совета стран СНГ…………………………………………33-41
2.1. Источники формирования нормативно-правовой базы права интеллектуальной собственности стран СНГ………………………….33
2.2. Соглашения стран СНГ о сотрудничестве в рамках охраны прав интеллектуальной собственности………………………………………39

Глава 3. Национальное законодательство Республики Казахстан как источник права интеллектуальной собственности…………………………………………………………….42-71
3.1. Гражданско-правовое обеспечение права интеллектуальной собственности……………………………………………………………42
3.2. Перспективы развития источников права интеллектуальной собственности в РК……………………………………………………..66

Заключение…………………………………………………………………….72

Список использованной литературы……………………………….78

Введение

Актуальность. Как отмечают видные юристы современности, в настоящее время общие правила, применимые при регулировании отношений в области интеллектуальной собственности, только создаются. Действующее же законодательство является излишне усложненным. Так только законодательство в сфере информации охватывает свыше 500 нормативно-правовых актов. Незавершенность законодательства об интеллектуальной собственности подчеркивает и то, что до сих пор ведутся дебаты о разделе об интеллектуальной собственности Гражданского кодекса РК. 
И все это на фоне того, что с каждым месяцем в гражданско-правовой оборот нашей страны включатся все больше и больше объектов интеллектуальной собственности. 
Поэтому, одной из ключевых проблем современной РК является правовое и социально-экономическое обеспечение развития и защиты интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность быстро набирает вес, как фактор роста интеллектуального, культурного, экономического и оборонного потенциала страны. 
Нормативно – правовая база, регулирующая сферу интеллектуальной собственности, представляет собой разветвленную систему, включающую в себя акты, различные по юридической силе и территории, на которую они распространяются. В самом общем виде систему источников права интеллектуальной собственности можно представить следующим образом: 
- международно-правовые акты; 
- соглашения между отдельными государствами; 
- национальное законодательство. 
Каждое государство имеет свою законодательную базу в области охраны интеллектуальной собственности. История формирования законодательства разных стран в сфере интеллектуальной собственности показывает, что таковые законодательства имеют общие корни и одни и те же принципы. При этом, как правило, существуют и некоторые различия, продиктованные особенностями исторического развития государств и внутренней спецификой их построения и их системы права. 
Пожалуй, ни одна сфера общественных отношений не вызывает такого огромного интереса, как тематика интеллектуальной собственности. И это вполне естественно, поскольку, в конечном счете, рассматриваемый круг вопросов далеко выходит за рамки охраны прав конкретной личности, конкретного предприятия, учреждения или организации. Речь фактически идет о куда более глобальном явлении – о развитии мировой и отечественной науки, культуры, о техническом прогрессе, процветании нации и укреплении государства. 
В период существования СССР практически вся интеллектуальная собственность принадлежала государству. В нынешних условиях развития РК опыт защиты и использования интеллектуальной собственности, накопленный в СССР, оказался не очень пригоден. Поэтому появилась необходимость в создании нового законодательства по защите промышленной собственности, авторских и смежных прав, средств индивидуализации и пр., разработке систем оценки нематериальных активов предприятий, механизмов пресечения недобросовестной конкуренции, решения других вопросов, связанных с коммерческим использованием, правовой охраной и защитой прав на интеллектуальную собственность. 
В этой связи большой практический интерес стал представлять опыт деятельности зарубежных и международных институтов в деле защиты интеллектуальной собственности, а также пути и способы совершенствования охраны промышленной собственности и авторского права. 
С появлением электронной коммерции возникло огромное количество вопросов как правового, так и практического функционирования этого нового механизма коммерческой деятельности. 
Наконец, важной задачей была и остается борьба с несанкционированным использованием интеллектуальной собственности, наносящим огромный ущерб, как конкретным правообладателем, так и экономике стран в целом, что предопределяет важность сопоставления и анализа практики борьбы с “пиратством” в различных странах. 
Становление новых мировых и национальных правоотношений в области интеллектуальной собственности, вхождение РК в мировое экономическое сообщество, ее участие в международных соглашениях, определяющих права и обязанности государств – участников оборота объектов интеллектуальной собственности, требуют четкого осмысления явлений и процессов, происходящих в указанной сфере. 
Поэтому, можно сделать вывод о том, что тема данной работы – “Источники права интеллектуальной собственности” является актуальной. Актуальность данного исследования заключается в его направленности на решение одной из важнейших проблем социально-экономического развития РК – определение интеллектуальной собственности, как объекта гражданского права и вовлечению в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и иных результатов духовной деятельности. 
Актуальность исследования подтверждает и то, что одно из приоритетных направлений деятельности Правительства РК - защита прав на интеллектуальную собственность. А для этого необходимо иметь нормативные акты, являющиеся источниками права интеллектуальной собственности. Меры в этой области должны быть направлены на защиту от недобросовестной конкуренции, от подделок продукции и ущемления других прав, относящихся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях. 
Также существует необходимость в осуществлении контроля за научно-техническими изобретениями стратегического оборонного характера, которые относятся к разряду секретных, определены процедуры правовой охраны и коммерциализации секретных изобретений. 
Историография темы. Происхождение термина интеллектуальная собственность обычно связывается с французским законодательством конца XVIII в. Первоначально считалось, что патент или исключительное право на использование произведения представляются собой договор между обществом и изобретателем (автором): общество защищает правообладателя, гарантируя ему вознаграждение за обнародование изобретения (произведения искусства) и соглашаясь обеспечивать его беспрепятственное и монопольное использование в промышленных или коммерческих целях. 
Законодательное обеспечение интеллектуальной собственности развивалось постепенно. Наиболее "бурную" историю имеет авторское право, патентное право более консервативно (в ФРГ до настоящего времени действует Закон о патентах 1877 г. с изменениями и дополнениями). В XIX в. авторское право французского образца послужило моделью для остальных стран континентальной Европы, а также, после второй мировой войны, и для Всеобщей декларации прав человека 1948 года: "Каждый имеет право на защиту его моральных прав и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является". В 1886 г. была принята Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Позже - другие международные договоры (конвенции) регулирующие сферу интеллектуальной собственности. После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались объекты авторского права (литературные, научные и др. произведения), в середине 1919 г. декретом национализировались объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. 
Практическая значимость.
В этой связи, в данной работе ставится следующая цель – рассмотреть основные виды источников международного права интеллектуальной собственности.
Структура работы: введение, основная часть, заключение и список использованной литературы.
Глава 1. Международно-правовое обеспечение источников права  интеллектуальной собственности

1.1. История развития источников права интеллектуальной собственности

Происхождение термина интеллектуальная собственность обычно связывается с французским законодательством конца XVIII в. Первоначально считалось, что патент или исключительное право на использование произведения представляются собой договор между обществом и изобретателем (автором): общество защищает правообладателя, гарантируя ему вознаграждение за обнародование изобретения (произведения искусства) и соглашаясь обеспечивать его беспрепятственное и монопольное использование в промышленных или коммерческих целях. 
В соответствии с данной теорией право создателя любого творческого результата, литературного произведения или изобретения является его неотъемлемым, "природным" правом, возникает из самой природы творческой деятельности и "существует независимо от признания этого права государственной властью". Возникающее у творца право на достигнутый им результат рассматривалось как аналогичное праву собственности, возникающему у лица, трудом которого создана материальная вещь. 
Во Франции при "старом порядке" за автором было окончательно признано право на литературные произведения. Революция 1789 г. смела все "привилегии", в результате чего было провозглашено: "Все, что автор открывает для публики, становится общественной собственностью" (Декрет Учредительного собрания 1789 г.), но вскоре даже новый режим пересмотрел свое решение. Два закона (1791 и 1793 гг.) впервые в истории гарантировали защиту всех форм творчества (литературного, драматического, музыкального, изобразительного) при воспроизведении всеми известными тогда методами. 
Во вводной части французского патентного закона 1791 года говорилось, что "всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца". Следствием такого подхода стало закрепление во французском законодательстве понятий литературной и промышленной собственности. Еще раньше идея об авторском праве как "самом священном виде собственности" была воплощена в законах нескольких штатов США. Так, в законе штата Массачусетс от 17 марта 1789 г. указывалось, что "нет собственности, принадлежащей человеку более, чем та, которая является результатом его умственного труда". Аналогичные конструкции были закреплены в законодательстве многих стран. 
Законодательное обеспечение интеллектуальной собственности развивалось постепенно. Наиболее "бурную" историю имеет авторское право, патентное право более консервативно (в ФРГ до настоящего времени действует Закон о патентах 1877 г. с изменениями и дополнениями). 
В XIX в. авторское право французского образца послужило моделью для остальных стран континентальной Европы, а также, после второй мировой войны, и для Всеобщей декларации прав человека 1948 года: "Каждый имеет право на защиту его моральных прав и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является". 
В ХХ в. большое значение приобрел вопрос о международной охране авторских прав. Ряду стран пришлось пересмотреть свое законодательство об авторском праве в целях защиты неимущественных прав создателей; постепенно начали признаваться, хотя и на основании многочисленных норм общего права, личные неимущественные права авторов в качестве предмета правовой охраны. 
В 1886 г. была принята Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Позже - другие международные договоры (конвенции) регулирующие сферу интеллектуальной собственности. 
В РК по мере развития рыночного хозяйства происходил процесс формирования института интеллектуальной собственности параллельно с западноевропейскими странами. Первый товарный знак на изделиях ремесленников - клеймо - связано с Новоторговым Уставом 1667 г.: указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными знаками относится к 1774 г. Первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г. Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования было принято в 1896 году, действовало до 1917 года. В начале XX века Россия и Казахстан в составе России имела сформировавшийся в общих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительную роль в динамичном экономическом и культурном развитии страны. 
После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались объекты авторского права (литературные, научные и др. произведения), в середине 1919 г. декретом национализировались объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. Результаты интеллектуальной деятельности объявлялись всенародным достоянием и поступали в распоряжение государства. Продукт интеллектуальной деятельности перестал быть конкурентоспособным товаром, а его создатель становился простым работником у государства, получающим за свой труд сверху нормируемую заработную плату. Была установлена и развивалась система отчуждения интеллектуального продукта от его создателя, закрепленная в правовых нормах, просуществовавшая почти семь десятилетий. Огосударствление всей системы интеллектуального труда, установление государственной монополии на его продукты позволяли, с одной стороны, направлять интеллектуальную деятельность общества на обслуживание той общественной системы, с другой - на минимальном уровне возмещать затраты труда, т.е. по дешевке присваивать результаты интеллектуальной деятельности. Ни в одной стране мира интеллектуальный труд в своей массе не оплачивался на таком низком уровне и не был так экономически зависим от государства как в СССР. 
В общей массе происходило обезличивание интеллектуального труда и продукта. Если в области литературы и искусства удавалось сохранять авторство произведений (с весьма урезанными материальными правами), то в отношении изобретательской деятельности результаты ее, за редким исключением, обезличивались. 
Мотивационный механизм интеллектуального труда был значительно деформирован и ослаблен пропитанной социальной демагогией системой стимулирования. Бесправное по существу экономическое и социальное положение основной массы творческих работников умело завуалировалось массированной идеологической обработкой - в плане преимуществ социалистического строя, при котором результаты труда идут на пользу всего общества. 
Главным мотиватором эффективного интеллектуального труда в тех условиях являлся сам труд, как творческий процесс и его результат. Данным свойством творческих работников - быть увлеченными своим трудом - свойством, являющимся характерной чертой вообще творческой личности, (независимо от страны, где живет эта личность, национальности и т.д.) беззастенчиво пользовалось государство в течение многих лет, почти безвозмездно присваивая продукт интеллектуального труда. Поскольку значительная часть работников интеллектуального труда была занята в науке, образовании, культуре - отраслях, финансируемых из госбюджета по остаточному принципу, постольку и уровень заработной платы этих работников был значительно ниже, чем в других отраслях народного хозяйства. 
Происшедшая в 90-е годы трансформация экономических отношений в Республике Казахстан, формирование рыночных основ экономики выдвинули проблему становления новой системы отношений интеллектуальной собственности как отношений, определяющих права производителей интеллектуального продукта, защиту этих прав и стимулирование интеллектуального труда в рыночных условиях хозяйствования. 
В РК создание нового института интеллектуальной собственности началось еще до распада СССР. В 1991-92 годах был принят ряд законов об охране промышленной собственности (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов), основанных на правовых принципах, действующих в развитых странах. 
Как отмечают исследователи действующее законодательство является излишне усложненным. Действуют очень непростые по своей структуре нормы, закрепляющие сразу целый комплекс исключительных прав, исключений из них, а в ряде случаев еще и исключений из этих исключений. Часто предоставляемые права не имеют, а иногда и не могут иметь юридического механизма реализации. А объясняется сложившаяся ситуация отсутствием полноценной систематизации. 
Неразработанность системы регулирования - это такой недостаток, который невозможно компенсировать увеличением числа нормативно-правовых документов или усложнением их содержания. Дальнейшее движение в этом направлении неизбежно вызовет быстрый рост опасных несоответствий и противоречий, ведь в РК только законодательство в сфере информации охватывает свыше 500 нормативно-правовых актов. Именно создание целостной системы законов и подзаконных нормативных актов позволит преодолеть разрозненность правового регулирования и обеспечивать надежную правовую охрану. 
Многие специалисты считают, что в настоящее время появилась объективная необходимость кодифицировать правовую регламентацию отношений в сфере интеллектуальной собственности, объединить обособленные правовые режимы в единую систему, основанную на общих исходных принципах. В этом направлении постепенно эволюционирует законодательство большинства развитых стран мира. В РК итоги такой работы должны найти воплощение в разделе Гражданского кодекса, посвященном вопросам интеллектуальной собственности. 
Есть также мнения о необходимости принятия Кодекса интеллектуальной собственности 
Следует применять только общепризнанную, устойчивую терминологию, закрепленную в законодательстве РК и международных соглашениях, что позволит избежать противоречий с ними. 

1.2. Место и роль международно-правовых актов в системе источников права интеллектуальной собственности

Среди источников правового регулирования интеллектуальной собственности весьма заметное - и по значимости, и по количеству - место занимают международные правовые акты. Данный факт объясняется тем, что права на результаты интеллектуальной деятельности обладают свойством “территориальной ограниченности”, т.е. при отсутствии международных соглашений признаются и охраняются лишь на территории того государства, где они изначально возникли. В то же время указанные права являются предметом интенсивного экономического, научного и культурного обмена между различными странами, что обусловлено самой природой интеллектуальной деятельности. Именно на стремлении преодолеть указанное противоречие основана международная система нормативно-правового регулирования различных аспектов общественных отношений, возникающих в связи с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Данная система в соответствии с известными принципами и правилами взаимодействует с национальными правовыми системами регулирования интеллектуальной собственности. Не является исключением и правовая система РК: Конституция РК объявляет общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РК частью правовой системы РК и закрепляет приоритет международно-правовых норм. 
Таким образом, знание источников международно-правового характера для казахстанских юристов перешло в практическую плоскость.
Действующие на сегодня международно-правовые акты в области интеллектуальной собственности представляют собой обширную, “разветвленную” систему: входящие в нее источники различны по целям, содержанию, а также субъектам их принятия. Соответственно, классифицировать указанные акты также можно по самым разным основаниям. Традиционной является классификация по характеру правовых норм, содержащихся в тех или иных актах.
По данному критерию выделяют: 1) “декларативные”; 2) “регулятивные”; 3) “охранительные” правовые акты. Примером первой группы могут служить Всеобщая Декларация прав человека и гражданина, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., ст.27 которой торжественно провозглашает: “ Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.”, Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. (ст.ст.6 и 15 ч.3) , Итоговый документ Венской встречи и др. Указанная группа источников содержит нормы, основная функция которых состоит в провозглашении официального признания института интеллектуальной собственности государствами-участниками данных актов и необходимости его законодательного обеспечения.
Что касается второй и третьей из вышеназванных групп, то грань между ними довольно условна, поскольку в большинстве случаев регулятивные и охранительные нормы включаются в единый правовой акт (можно говорить лишь о большем или меньшем “удельном весе” тех или иных норм в конкретном акте). Представляется более целесообразным использовать для классификации всех иных, кроме декларативных, источников правового регулирования интеллектуальной собственности такой критерий, как “уровень принятия”.
В соответствии с данным критерием система источников нормативно-правового регулирования интеллектуальной собственности может быть представлена тремя уровнями: 1) международно-правовые акты, принятые в рамках ООН, 2) международно-правовые акты, принятые в рамках межгосударственных объединений (ЕС, СНГ и др.), 3) двусторонние соглашения.
Источники первого уровня носят принципиально важный характер, закрепляют основополагающие правила, действующие для всех стран-участниц. К данной группе относят, в частности, Конвенцию об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г. (Стокгольмская Конвенция), Парижскую Конвенцию по охране промышленной собственности 1883-84 гг., Бернскую Конвенцию об охране литературных и художественных произведений 1886 г. 
Значение первой из названных Конвенций заключается в том, что она впервые ввела в мировую законодательную практику понятие интеллектуальной собственности и дала его легальное определение. Помимо этого, в соответствии со Стокгольмской Конвенцией была учреждена ВОИС как межправительственная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН (Конвенция одновременно является Уставом ВОИС), которая осуществляет самые разнообразные мероприятия по реализации договоров и соглашений в области интеллектуальной собственности в целях содействия экономическому и культурному развитию различных стран.
Парижская и Бернская Конвенция являются “старейшими” фундаментальными источниками, закрепляющими основы патентного и авторского права соответственно. “Краеугольным камнем” в содержании указанных документов принято считать установление принципа национального режима в отношении объектов промышленной собственности и объектов авторского права в каждой из стран-участниц Конвенции. Кроме того, данные Конвенции закрепляют “минимальные стандарты” охраны авторских и патентных прав (перечень правомочий правообладателя, срок охраны, возможные ограничения и т.п.). Страны-участницы Конвенции обязаны соблюдать эти стандарты, принимая национальное законодательство. Однако они вправе также повышать уровень защиты авторских и патентных прав путем установления более длительных сроков охраны, расширения круга охраняемых объектов и т.д.
Международные правовые акты второго уровня имеют более ограниченную сферу действия и должны соответствовать основным началам, зафиксированным в источниках первого уровня. Таковыми являются, в частности, Конвенция о выдаче европейских патентов 1973 г., Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. и др. 
Наконец, источники третьего уровня, как следует из их наименования, представляют собой соглашения между отдельными государствами (например, Соглашение СССР и США о сотрудничестве в области базовых научных исследований от 8 января 1989 г.) . Двусторонние соглашения действуют на взаимной основе, позволяют более гибко подойти к регулированию определенных вопросов, учесть особенности отдельных государств и в этом качестве являются эффективным инструментом правового воздействия на те или иные общественные отношения. Республика Казахстан заключила подобные соглашения с Австрией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Швецией и другими странами.
По “направленности” (основным целям) правового регулирования международные акты в области интеллектуальной собственности могут быть подразделены на: 1) устанавливающие международную охрану объектов интеллектуальной собственности (Парижская и Бернская Конвенция, Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения товаров, Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения товаров и др.); 2) способствующие такой охране (Договор о патентной кооперации, Мадридское соглашение о международной регистрации товарных знаков, Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов); 3) устанавливающие системы классификации и процедуры их обновления (Страсбургское соглашение о международной патентной классификации, Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Венское соглашение об учреждении международной классификации изобразительных элементов товарных знаков, Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов). 
В последнее десятилетие определяющей тенденцией в развитии законодательства отдельных стран об интеллектуальной собственности является его максимальная унификация, в связи с чем заметно активизировалась работа по принятию так называемых “эталонных” международных актов, призванных служить своеобразным ориентиром для национальных законодателей. Так, например, 21 декабря 1988 г. Совет ЕС принял “Первые директивы Совета о сближении законодательств стран-участниц, относящихся к товарным знакам”, 14 мая 1991 г. - “Директивы Совета по правовой охране компьютерных программ”, в процессе разработки находятся “Директивы по правовой охране баз данных”. В рамках ВОИС подготовлены проекты договоров о гармонизации патентного законодательства и об интеллектуальной собственности в отношении топологий интегральных микросхем. Бернским Союзом подготовлен на межправительственном уровне проект специального приложения к Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений, предусматривающий правовую охрану ряда новых объектов интеллектуальной собственности (в частности, связанных с информацией как таковой). 
Между РК и Европейским Сообществом подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), в котором стороны подтвердили обязательства, вытекающие из таких многосторонних конвенций, как Парижская Конвенция (Стокгольмский Акт 1967 г. с дополнениями 1979 г.), Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков (Стокгольмский Акт 1967 г. с дополнениями 1979 г.), Ниццкое Соглашение (Женева, 1977 г. с дополнениями 1979 г.), Будапештский Договор (1977 г. с изменениями 1980 г.), Договор о патентной кооперации ( Вашингтон, 1970, с дополнениями и изменениями 1979 и 1984 гг.), Протокола к Мадридскому Соглашению о международной регистрации знаков (Мадрид, 1989). Соглашение предусматривает также, что РК будет продолжать совершенствование механизма охраны прав на интеллектуальную собственность с тем, чтобы обеспечить к концу пятого года после вступления СПС в силу уровень защиты, аналогичный существующему в Сообществе. 
В течение этого же срока РК должна была присоединиться к многосторонним конвенциям по охране прав на интеллектуальную собственность, участниками которых являются государства-члены Сообщества, либо которые применяются ими de facto, а именно: Бернской Конвенции, Международной Конвенции по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 1961 г.), Международной Конвенции по охране новых видов растений (Женева, 1978 г,).
Можно констатировать, что первоочередными задачами в рассматриваемой сфере для РК являются: 1) присоединение к международно-правовым актам в области интеллектуальной собственности во исполнение взятых на себя обязательств; 2) обеспечение эффективного применения действующих международных источников правового регулирования интеллектуальной собственности; 3) активизация профессионального изучения международного законодательства.
Решение данных задач возможно в результате объединения усилий законодательных и правоприменительных органов, научных и образовательных учреждений.

1.3. Анализ действия конвенционного и договорного механизма регулирования права интеллектуальной собственности

Основой конвенционного механизма международного права интеллектуальной собственности является Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности
(Стокгольм, 14 июля 1967 г.).
Целью данной Конвенции является тот факт, что договаривающиеся стороны, в рамках своего желания внести вклад в лучшее взаимопонимание и сотрудничество между государствами в интересах их взаимной выгоды на основе уважения суверенитета и равенства, стремления, в целях поощрения творческой деятельности, содействовать охране интеллектуальной собственности во всем мире пописали указанную Конвенцию в Стокгольме  14 июля 1967 года.
В рамках этого нормативного акта, сформированы органы, регулирующие отношения интеллектуальной собственности во всем мире для присоединившихся государства, к которым относится и Казахстан.
Среди институциональных органов интеллектуальной собственности можно выделить такие как: Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности (ВОИС), Международное бюро по интеллектуальной собственности и пр. 
В рамках этого нормативного акта, ВОИС через свои соответствующие органы и при уважении компетенции каждого из союзов по регулированию прав интеллектуальной собственности: содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;  выполняет административные функции Парижского союза, специальных Союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского союза;  может согласиться принять на себя администрацию по осуществлению любого другого международного соглашения, призванного содействовать охране интеллектуальной собственности, или участвовать в такой администрации; собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране интеллектуальной собственности, осуществляет и поощряет исследования в этой области и публикует результаты таких исследований;
обеспечивает деятельность служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности и, в соответствующих случаях, осуществляет регистрацию в этой области, а также публикует сведения, касающиеся данной регистрации и пр.
В рамках деятельности ВОИС сформирована Генеральная Ассамблея, которая собирается на очередную сессию каждый третий календарный год по созыву Генерального Директора.
Кроме того, для регулирования вопросов, связанных с деятельность субъектов права интеллектуальной собственности учреждается Конференция, состоящая из государств - сторон настоящей Конвенции, независимо от того, являются они членами какого-либо из Союзов или не являются.
Каждое государство-член имеет в Конференции один голос. Конференция принимает свои собственные Правила процедуры.
Также учреждается Координационный комитет, состоящий из государствсторон настоящей Конвенции, которые являются членами Исполнительного комитета Парижского союза, или Исполнительного комитета Бернского союза, или обоих этих Исполнительных комитетов. Однако если какой-либо из этих Исполнительных комитетов состоит из более чем одной четверти количества стран - членов Ассамблеи, которая их избрала, то такой Исполнительный комитет назначает из числа своих членов государства, которые будут членами Координационного комитета, с таким расчетом, чтобы их количество не превышало одной четверти, упомянутой выше; при этом подразумевается, что страна, на территории которой 
Любое государство - член ВОИС, которое не является членом Координационного комитета, может быть представлено на заседаниях Комитета наблюдателями с правом участвовать в обсуждении, но без права голоса.
Государства, которые являются членами какого-либо из Союзов по охране интеллектуальной собственности, но не стали сторонами настоящей Конвенции, могут в течение пяти лет с даты вступления в силу настоящей Конвенции, если они этого пожелают, пользоваться такими же правами, как если бы они были сторонами настоящей Конвенции. Любое государство, желающее пользоваться такими правами, уведомляет об этом Генерального Директора в письменном виде; такое уведомление действует с даты его получения. Такие государства считаются членами Генеральной Ассамблеи и Конференции до истечения упомянутого периода.
По истечении этого пятилетнего периода такие государства утрачивают право голоса в Генеральной Ассамблее, Конференции и Координационном комитете.
Став сторонами Конвенции ВОИС, такие государства вновь получают право голоса.
Как только все государства - члены Бернского союза становятся членами Организации, права, обязанности и имущество Бюро этого Союза переходят к Международному бюро Организации.
Парижская Конвенция по охране промышленной собственности подписанная государствами – участниками 20 марта 1883 года  является важнейшим международно-правовым источником права промышленной собственности и была не раз в процессе переработки в следствии развития промышленности и новых технологий. Так она была пересмотрена в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г. и в Стокгольме 14 июля 1967 г. 
Страны, к которым применяется Парижская Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности.  Объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции. 
Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения, как например: вино, зерно, табачный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука. 
К патентам на изобретения относятся различные виды промышленных патентов, признаваемых законодательством стран Союза, как например: ввозные патенты, патенты на усовершенствование, дополнительные патенты и свидетельства и т.п. 
В отношении охраны промышленной собственности граждане каждой страны Союза пользуются во всех других странах Союза теми же преимуществами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены впоследствии соответствующими законами собственным гражданам, не ущемляя при этом прав, специально предусмотренных настоящей Конвенцией. Исходя из этого, их права будут охраняться так же, как и права граждан данной страны, и они будут пользоваться теми же законными средствами защиты от всякого посягательства на их права, если при этом соблюдены условия и формальности, предписываемые собственным гражданам. 
Однако никакие условия о месте жительства или наличии предприятия в стране, где испрашивается охрана, не могут быть поставлены гражданам стран Союза в качестве предпосылки для пользования каким-либо из прав промышленной собственности. 
Безусловно, сохраняются положения законодательства каждой из стран Союза, относящиеся к судебной и административной процедуре и к компетенции судебных и административных органов, а также к выбору местожительства или к назначению поверенного, соблюдение которых требуется на основании законов о промышленной собственности. 
В Конвенции также существует норма о том, что когда промышленный образец заявляется в стране с использованием права приоритета, основанного на подаче заявки на полезную модель, приоритетным сроком является срок, установленный для промышленных образцов. 
Кроме того, в стране допускается подача заявки на полезную модель с использованием права приоритета, основанного на подаче заявки на патент, и наоборот. И ни одна страна Союза не имеет права не признать приоритет или отклонить заявку на патент на том основании, что заявитель притязает на несколько приоритетов, в том числе и установленных в разных странах, или на том основании, что заявка, притязающая на один или несколько приоритетов, содержит один или несколько элементов, которые не были включены в заявку или заявки, по которым испрашивается приоритет, если только в обоих случаях согласно закону страны существует единство изобретения. В том, что касается элементов, не включенных в заявку или заявки, в отношении которых испрашивается приоритет, подача последующей заявки порождает право приоритета на обычных условия. 
Но основе норм Парижской Конвенции изобретатель имеет право быть названным в качестве такового в патенте. В выдаче патента не может быть отказано и патент не может быть признан недействительным на основании того, что продажа продукта, запатентованного или изготовленного запатентованным способом, подвергнута на основании национального законодательства ограничениям или сокращениям. 
В этой связи каждая страна Союза имеет право принять законодательные меры, предусматривающие выдачу принудительных лицензий, для предотвращения злоупотреблений, которые могут возникнуть в результате осуществления исключительного права, предоставляемого патентом, например, в случае неиспользования изобретения. 
Лишение прав на патент может быть предусмотрено лишь в случае, когда выдача принудительных лицензий окажется недостаточной для предотвращения этих злоупотреблений. Никакое действие по лишению прав или по аккулированию патента не может иметь места до истечения двух лет с момента выдачи первой принудительной лицензии. Если в стране использование зарегистрированного знака является обязательным, регистрация может быть аннулирована лишь по истечении справедливого срока и только тогда, когда заинтересованное лицо не представит доказательств, оправдывающих причины его бездействия. 
Применение средств, составляющих предмет патента, в конструкции или при эксплуатации воздушных или наземных средств передвижения других стран Союза или вспомогательного оборудования для этих средств передвижения, когда указанные средства передвижения временно или случайно находятся в данной стране. 
Товарные знаки, подпадающие под действие Конвенции, могут быть отклонены при регистрации или признаны недействительными лишь в следующих случаях: 
1. если знаки могут затронуть права, приобретенные третьими лицами в стране, где испрашивается охрана; 
2. если знаки лишены каких-либо отличительных признаков или составлены исключительно из знаков или указаний, могущий служить в торговле для обозначения вида, качества, количества, назначения, стоимости, места происхождения продуктов или времени их изготовления, либо ставших общепринятыми в обиходном языке или в добросовестных и устоявшихся торговых обычаях страны, где испрашивается охрана; 
3. если знаки противоречат морали или публичному порядку и, в особенности, если они могут ввести в заблуждение общественность. Подразумевается, что знак не может рассматриваться как противоречащий публичному порядку по той единственной причине, что он не соответствует какому-либо положению законодательства о знаках, за исключением случая, когда само это положение касается публичного порядка. Однако сохраняется применение статьи 10 bis Парижской Конвенции. 
Так, страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции.  Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. 
В частности, подлежат запрету: 
1. Все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента; 
2. Ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента; 
3. Указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров. 
В Республике Казахстан с 26 марта по 26 апреля 2004 года в целях пресечения, профилактики и предупреждения правонарушений в области интеллектуальной собственности, усиления взаимодействия между заинтересованными государственными органами в борьбе с незаконным использованием промышленной собственности в соответствии с нормами Парижской Конвенции проводится Республиканское мероприятие “Интеллект”.
Евразийская Патентная Конвенция сформированная 9 сентября 1994 года также является одним из последних нормативно-правовых источников права интеллектуальной собственности, регулирующих нормы Евразийской патентной системы. Данная Конвенция создержтим нормы о  материальных нормах патентного права, о процедурных нормах патентного права и нормы о применении Договора о патентной кооперации (РСТ).
Государства-участники данной Конвенции в лице Правительств подписали эту конвенцию для дальнейшего формирования и укрепления сотрудничества в области охраны изобретений, для создания межгосударственной системы получения такой охраны на основе единого патента, действующего на территории всех Договаривающихся государств.
Евразийская патентная система – это система части развития своих национальных систем по охране изобретений.
Учреждение Евразийской патентной организации служит целям выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов.
Организация может приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом и защищать свои права в суде. Местонахождение штаб-квартиры Организации - город Москва.
Каждое Договаривающееся государство представлено в Административном совете. Каждое Договаривающееся государство имеет в Административном совете один голос. Кворум составляет две трети от числа Договаривающихся государств. Решения принимаются на основе консенсуса или, если консенсус не может быть достигнут - простым большинством участвующих в голосовании полномочных представителей Договаривающихся государств, за исключением случаев, когда настоящей Конвенцией предусматривается единогласие или большинство в две трети голосов.
Административный совет собирается на очередное заседание в каждом календарном году и на внеочередное заседание - по инициативе по меньшей мере трех Договаривающихся государств, Председателя Административного совета или Президента Евразийского ведомства. Заседания созываются Президентом Евразийского ведомства.
Евразийское ведомство выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Право на евразийский патент принадлежит изобретателю или его правопреемнику. При этом, если изобретатель является служащим, то право на евразийский патент определяется в соответствии с законодательством государства, в котором служащий имеет основное место службы; если государство, в котором служащий имеет основное место службы, не может быть определено, применяется законодательство того государства, в котором работодатель занимается предпринимательской деятельностью, с которой связан служащий.
Право приоритета признается в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности.
Статья 9 Евразийской Конвенции формирует патентные права. Так, владелец евразийского патента обладает исключительным правом использовать, а также разрешать или запрещать другим использование запатентованного изобретения.
Владелец евразийского патента может передавать свое право или выдавать на него лицензии.
После опубликования заявки на выдачу евразийского патента (далее евразийская заявка) заявителю предоставляется временная охрана в соответствии с национальным законодательством Договаривающихся государств.
Объем правовой охраны, предоставляемой евразийским патентом, определяется формулой изобретения. Описание и чертежи служат только для целей толкования формулы изобретения. Срок действия евразийского патента составляет 20 лет с даты подачи евразийской заявки.
С точки зрения судебной практики, любой национальный суд или другой компетентный орган Договаривающегося государства может потребовать, чтобы истец представил ему перевод евразийского патента на государственный язык данного Договаривающегося государства.
Для создания патента используется патентная инструкция, впервые используемая в Парижской Конвенции, которая содержит детали, касающиеся материальных норм патентного права, включая, в частности, следующее:
- определение условий патентоспособности изобретения, включая определение новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости, а также требований о раскрытии изобретения;
-	обстоятельства, не препятствующие признанию патентоспособности изобретения;
-	требование единства изобретения;
-    определение и действие права приоритета;
-	определение исключительного права на запатентованное изобретение;
-	право преждепользования;
-	толкование формулы изобретения;
-	право изобретателя быть упомянутым в евразийской заявке и евразийском патенте;
-	правопреемство и другие виды передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент;
-	конфиденциальность делопроизводства по евразийским заявкам.
Евразийская Конвенция не затрагивает права любого Договаривающегося государства выдавать национальные патенты и не является препятствием для любого Договаривающегося государства самостоятельно участвовать в любой международной организации и развивать различные формы международного сотрудничества в области охраны промышленной собственности.
В случае возникновения какого-либо спора по вопросам толкования или применения настоящей Конвенции Генеральный директор ВОИС по просьбе любой из сторон, принимающих участие в споре, выступает в качестве посредника для приведения сторон к разрешению спора.
В подписании и разработке данного нормативно-правового источника права интеллектуальной собственности приняли участники следующие страны: Азербайджанская Республика, Республика Молдова, Российская  Федерация; Республика Таджикистан; Республика Грузия, Туркменистан, 
Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Кыргызская Республика и Украина.
Договорной порядок регулирования норм права интеллектуальной собственности часто используется в качестве источника права. В настоящее время существует множество договоров между отдельными государствами. Например можно упомянуть договор о патентной кооперации подписанный в Вашингтоне, 19 июня 1970 г.). Данный нормативный акт содержи нормы о международной заявке и международном поиске, нормы о технических услугах, о разрешении споров и пересмотре поправок.
Государства - участники Договора патентной кооперации образуют Союз для сотрудничества в области подачи заявок на охрану изобретений, проведения по ним поиска и экспертизы, а также по оказанию специальных технических услуг. Этот Союз именуется Международным союзом патентной кооперации.
Никакое положение Договора патентной кооперации не должно пониматься как ограничение прав, предусмотренных Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, любого гражданина страны-участницы этой Конвенции или лица, проживающего в этой стране.
Нормы Договора о патентной кооперации  регулирует такие понятия как "заявка", которая означает заявку на охрану изобретения; ссылки на "заявку" должны пониматься как ссылки на заявки на: патенты, авторские свидетельства, свидетельства о полезности, полезные модели, дополнительные патенты или дополнительные свидетельства, дополнительные авторские свидетельства и дополнительные свидетельства о полезности.
"Национальный патент" в данном нормативном акте означает патент, выданный национальным органом, а "региональный патент" означает патент, выданный национальным или межправительственным органом, имеющим право выдавать патенты, действующие более чем в одном государстве.
В рамках Договора патентной кооперации заявки на охрану изобретений в любом из Договаривающихся государств могут подаваться в соответствии с настоящим Договором как международные заявки.
Международная заявка должна содержать, как это определено в Договоре о патентной кооперации и Инструкции, заявление, описание изобретения, один или несколько пунктов формулы изобретения, один или несколько чертежей (если это необходимо) и аннотацию.
Аннотация служит исключительно целям технической информации и не может приниматься во внимание в других целях, в частности, для толкования объема испрашиваемой охраны.
 Международная записка должна соответствовать следующим требованиям: 
должна быть составлена на установленном языке;
должна отвечать установленным требованиям к оформлению международной заявки;
должна отвечать установленному требованию единства изобретения;
должна сопровождаться уплатой установленных пошлин.
Если в международной заявке содержится притязание на приоритет одной или нескольких национальных заявок, поданных в какое-либо указанное государство или в отношении такого государства, или если содержится притязание на приоритет другой международной заявки, в которой было указано только одно государство, условия и последствия притязания на приоритет в этом государстве регулируются его национальным законодательством.
По каждой международной заявке проводится международный поиск. Целью международного поиска является выявление соответствующего уровня техники.
Поиск международного типа проводится Международным поисковым органом, упомянутым в статье 16 Договора о патентной кооперации, который был бы компетентен проводить международный поиск, если бы эта национальная заявка была международной заявкой и была бы подана в ведомство, упомянутое в подпунктах (а) и (b). Если национальная заявка составлена на языке, на котором Международный поисковый орган не имеет возможности рассматривать заявки, поиск международного типа проводится по подготовленному заявителем переводу на язык, установленный для международных заявок и на котором данный Международный поисковый орган обязался принимать международные заявки. Национальная заявка и перевод, когда он требуется, представляются по форме, установленной для международных заявок.
После получения отчета о международном поиске заявитель имеет право один раз изменить формулу международной заявки, представив изменения в Международное бюро в установленный срок. Одновременно заявитель может представить в соответствии с Инструкцией краткое объяснение изменений и указать, как они могли бы отразиться на описании изобретения и чертежах.
В соответствии со ст. 30  Договора патентной кооперации и с учетом положений подпункта (b) Международное бюро и Международные поисковые органы не разрешают доступ к международной заявке любому лицу или органу до международной публикации такой заявки, за исключением случаев, когда имеется просьба или разрешение заявителя.
Положения подпункта (а) не распространяются на пересылку любых материалов в компетентный Международный поисковый орган, на пересылку, предусмотренную статьей 13, а также на рассылку, предусмотренную статьей 20 Договора о патентной кооперации.
Национальные ведомства не должны разрешать доступ к международной заявке третьим лицам, за исключением случаев, когда имеется просьба или разрешение заявителя, до наступления наиболее ранней из следующих дат:
даты международной публикации международной заявки;
даты получения материалов международной заявки в соответствии со статьей 20;
даты получения копии международной заявки в соответствии со статьей 22.
 Любой договор, предусматривающий выдачу региональных патентов (договор о региональном патенте) и предоставляющий право подавать заявки на такие патенты всем лицам, пользующимся, согласно статье 9 Договора о патентной кооперации, правом подавать международные заявки, может предусматривать, что международные заявки, содержащие указание или выбор государства - участника обоих договоров - договора о региональном патенте и настоящего Договора могут подаваться как заявки на региональные патенты.
Национальное законодательство такого указанного или выбранного государства может предусматривать, что любое указание или выбор этого государства в международной заявке рассматривается как желание заявителя получить региональный патент согласно договору о региональном патенте.
Ассамблея учреждает Комитет по технической помощи. Члены Комитета избираются из числа Договаривающихся государств с должным учетом представительства развивающихся стран.
Задача Комитета заключается в организации и наблюдении за технической помощью Договаривающимся государствам, которые являются развивающимися странами, в развитии их патентных систем на национальной или региональной основе. Техническая помощь включает, помимо прочего, подготовку специалистов, командирование экспертов и поставку оборудования как для целей демонстрации, так и для практического применения.
Договор о патентной кооперации подписывается в одном экземпляре на английском и французском языках, причем оба текста полностью аутентичны.
Официальные тексты вырабатываются Генеральным директором после консультаций с заинтересованными правительствами на испанском, немецком, португальском, русском и японском языках, а также на других языках, которые определит Ассамблея. 
Договор открыт для подписания в Вашингтоне до 31 декабря 1970 года. РК пописан данный Договор  о патентной кооперации.

Глава 2. Источники регулирования права интеллектуальной собственности в системе деятельности межгосударственного совета стран СНГ

2.1. Источники формирования нормативно-правовой базы права интеллектуальной собственности стран СНГ

25 декабря 1990 г. Верховный Совет Республики Казахстан принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Обретение суверенитета в целом ускорило течение демократических процессов в Казахстане, которые были тесно взаимосвязаны с событиями, происходившими в стране. 
Уже к середине 1991 г. Казахстан в числе других республик фактически составлял оппозицию центру. По инициативе Казахстана были заключены двусторонние договоры с Белоруссией, Украиной, Россией и другими республиками, признающими суверенитет друг друга, сложившиеся границы, устанавливающие взаимовыгодные экономические связи. В декабре 1990 г. четыре республики - Россия, Украина, Беларусь и Казахстан выступили с инициативой создания Союза суверенных государств. Началась совместная работа по выработке новоогаревского соглашения.
Августовские события 1991 г. прервали эту работу, ускорили распад СССР и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе Казахстан. Ушла с политической арены КПСС и как часть ее КП Казахстана.
В этих сложных условиях назрела необходимость предоставления в рамках демократизации казахстанской государственности достаточных полномочий Президенту Каз.ССР, как главе высшей исполнительной и распорядительной власти в республике. Они были предоставлены Законом Каз.ССР “О совершенствовании структуры государственной власти, и управление Каз.ССР и внесений изменений и дополнений в Конституцию Каз.ССР”, принятым парламентом республики 20 ноября 1991 г. 1 декабря 1991 г. состоялись всенародные выборы первого в истории Казахстана Президента республики. В результате демократического волеизъявления народа им стал Н.А.Назарбаев.
На ашхабадской встречи лидеры республик Средней Азии и Казахстана проанализировали беловежское соглашение и выразили готовность к полноправному участию в формировании нового содружества. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате на совещании глав 11 независимых государств, входивших в состав бывшего Союза ССР, был подписан протокол соглашения о создании СНГ.
Правовая база стран СНГ – это интересный предмет для рассмотрения в рамках анализа источников права интеллектуальной собственности.
Для начала нужно отметить, что сегодня СНГ это сложный конголомерат, который переживает стадию становления и в нем как правило происходят дезинтеграционные процессы и РК является одним из первых дезинтеграторов выступая с идеей Евроазиатского союза. 
Для того, чтобы были сформированы рассматриваемые ниже источники, регулирующие интересы субъектов права интеллектуальной собственности в странах СНГ необходимо было сформировать нормативную основу для подписания этих нормативных актов. 
24 сентября 1993 г.,  в Москве был подписан рамочный Договор о создании экономического союза. Договор открыт любой стране СНГ для присоединения.  Он  предусматривает координацию денежно-кредитной, финансовой и валютной политики и гармонизацию налогооблажения.  
Этот договор положит основу для формирования источников права интеллектуальной собственности. 
Так, ими было подписано Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений.  
Государства-участники данного Соглашения в лице правительств, далее — Стороны, основываясь на Соглашении о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года и Соглашении о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности от 12 марта 1993 года, исходя из необходимости правовой охраны секретных изобретений, созданных в бывшем Союзе ССР, учитывая взаимные интересы Сторон в обеспечении их государственной безопасности, согласились о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений.
В рамках договора стороны обеспечивают режим секретности в отношении имеющихся у них сведений о секретных изобретениях в соответствии с Соглашением о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года.
Стороны обязуются при рассекречивании секретных изобретений, на которые выданы авторские свидетельства СССР или поданы заявки на их выдачу, руководствоваться Правилами рассекречивания секретных изобретений, на которые выданы авторские свидетельства СССР или поданы заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР, являющимися неотъемлемой частью Соглашения.
Для рассмотрения представлений Сторон о необходимости рассекречивания секретных изобретений и принятия по ним решений, предусмотренных указанными Правилами, Стороны создают Временную рабочую группу (далее — ВРГ), организационно-техническое обеспечение которой возлагается на Российское агентство по патентным и товарным знакам.
Стороны признают право заявителей ходатайствовать о выдаче охранных документов на секретные изобретения по заявкам на выдачу авторского свидетельства или патента СССР на секретные изобретения, делопроизводство по которым не завершено в СССР и по которым не истекли сроки действия охранного документа на секретное изобретение, в порядке предусмотренном Правилами подачи ходатайства о выдаче охранных документов на секретные изобретения по заявкам на выдачу авторского свидетельства или патента СССР на секретные изобретения, делопроизводство по которым не завершено в СССР, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения, если иное не предусмотрено национальным законодательством.
Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений открыто для присоединения к нему государств-участников СНГ, разделяющих его цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
Подписание Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов в области правовой охраны изобретений РК было также совершено в городе Минске 4 июня 1999 года.
Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности также является важным источником права интеллектуальной собственности. 
Правительства государств-участников Соглашения о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности, именуемые далее — участники Соглашения, считая необходимым принять неотложные меры по созданию межгосударственной системы правовой охраны промышленной собственности, согласились о нижеследующем:
Участники Соглашения создали Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности для координации совместной деятельности по созданию межгосударственной системы охраны объектов промышленной собственности, гармонизации национального законодательства в области правовой охраны этих объектов и разработке Конвенции по охране промышленной собственности открытого типа.
С этой целью участники Соглашения о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности  незамедлительно назначат в Совет своих полномочных представителей.
Совету поручается образовать постоянно действующую межгосударственную рабочую группу экспертов для разработки соглашений и других документов, включая проект Конвенции открытого типа, необходимых для организации межгосударственной системы охраны промышленной собственности, а также для решения вопросов обмена патентной, нормативно-методической документацией и другой информацией в области охраны промышленной собственности.
Республика Казахстан наравне с другими участниками стала участником данного соглашения 12 марта 1993 года.
Множество нарушений  в области  интеллектуальной собственности на современном этапе  создало предпосылка для подписания соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности. 
Государства-участники этого Соглашения в лице правительств, сформировали Межгосударственную программу совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года, утвержденную Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 17 мая 1996 года.
В рамках необходимости создать благоприятные условия для гармоничного развития взаимной торговли, экономического, промышленного и научного сотрудничества и основываясь на положениях Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, страны СНГ подписали Соглашение о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности.
Для целей Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности "интеллектуальная собственность" понимается в значении, указанном в статье 2 Конвенции, утверждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанной в Стокгольме 14 июля 1967 года.
В целях выработки согласованных форм и реализации методов взаимодействия в области охраны и защиты интеллектуальной собственности Стороны будут осуществлять сотрудничество в вопросах предупреждения, выявления, пресечения и расследования правонарушений в этой области на основе соблюдения принципов равноправия и взаимной выгоды и в соответствии с международными договорами и своим национальным законодательством.
Каждая Сторона вправе предоставить на основе взаимности физическим и юридическим лицам других Сторон режим не менее благоприятный, чем своим физическим и юридическим лицам в отношении защиты прав на интеллектуальную собственность.
В целях реализации Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности полномочные органы Сторон могут заключать двусторонние и многосторонние межведомственные соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности.
Соглашение о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
В случае нарушения любой из Сторон положений Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности другие Стороны руководствуются статьей 60 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года.

2.2. Соглашения стран СНГ о сотрудничестве в рамках охраны прав интеллектуальной собственности

РК участвовала в подписании Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности в городе Москве 6 марта 1998 года.
Далее хотелось бы отмети, что обосновывая целями создания мер по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний, РК стала инициатором формирования Соглашения о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний. Данное соглашение было подписано в Москве. 
Государства-участники Соглашения о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний основываясь на Соглашении о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности от 12 марта 1993 года, Договоре о проведении согласованной антимонопольной политики от 23 декабря 1993 года, а также на Соглашении о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности от 6 марта 1998 года, подписали данный документ.
Рассматриваемое соглашение стало важным источником права, регулирующим отношения по мерам, предупреждающим и пресекающим использование ложных товарных знаков и географических указаний.
 Правовые средства защиты в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения применяются также в отношении географических указаний, которые, хотя буквально верны в отношении территории, региона или местности, откуда происходят товары, дают потребителям ошибочное представление о территориальном происхождении товаров.
Стороны предоставляют правовые средства защиты в целях предупреждения использования географических указаний, идентифицирующих территориальное происхождение вин или крепких спиртных напитков, для этих видов напитков, в действительности не происходящих из указанного в географическом указании места, в том числе и в случаях, когда такие географические указания используются в переводе или сопровождаются указанием истинного места происхождения, или такими пояснениями, как "вид", "тип", "стиль", "имитация" или подобными.
В регистрации товарного знака для вин или крепких спиртных напитков, который состоит из географического указания или содержит его, должно быть отказано или регистрация должна быть признана недействительной, если это предусмотрено национальным законодательством Стороны, или по запросу заинтересованной стороны в отношении тех вин или крепких спиртных напитков, которые не имеют этого географического происхождения.
Процедуры, обеспечивающие соблюдение прав на товарные знаки и географические указания, должны быть равными для всех и справедливыми.
В рамках норм рассматриваемого соглашения судебные органы имеют право потребовать от любого физического и/или юридического лица Сторон возместить в полном размере причиненные заинтересованной стороне убытки и выплатить ей всю сумму прибыли, полученную от торговли товарами с ложными товарными знаками и географическими указаниями.
Судебные органы имеют право по заявлению заинтересованной стороны потребовать от любого физического и/или юридического лица Стороны возмещения ей расходов по ведению процесса, которые могут включать гонорар адвокату, а также принять все необходимые меры, предусмотренные национальным законодательством этой Стороны.
Для создания эффективного средства против нарушения прав владельца на товарный знак или географическое указание судебные органы Сторон имеют право по заявлению заинтересованной стороны потребовать, чтобы товары, по которым установлено нарушение прав, без какой-либо компенсации были устранены из торгового оборота без причинения любого вреда владельцу прав на товарный знак или географическое указание или, если это не противоречит существующему национальному законодательству Сторон, уничтожены.
В целях обеспечения реализации Соглашения участники осуществляют следующие действия:
•	обмениваются оперативной информацией о выявленных их компетентными органами фактах производства и реализации, а также предполагаемых попытках экспорта или импорта товаров с использованием ложных товарных знаков и географических указаний; 
•	систематически обмениваются информацией о правовых актах, регулирующих вопросы, подпадающие под действие настоящего Соглашения, а также соответствующей методической и специальной литературой; 
•	систематически обмениваются сведениями о товарных знаках и географических указаниях происхождения товаров, вводимых на территориях Сторон; 
•	содействуют проведению совместных научных исследований в сфере охраны промышленной собственности, проводят семинары и конференции, сотрудничают в области подготовки и повышения квалификации кадров. 
Патентные ведомства государств-участников Содружества Независимых Государств и Евразийское патентное ведомство Евразийской патентной организации также пришли к выводу о необходимости формирования источников правового регулирования и охраны источников носителей электронной информации.   
Это обусловлено тем, что основные тенденции развития патентно-информационного обеспечения на современном этапе говорят о том, чтобы появилось множество нарушений по электронным носителям данных для обмена патентными документами.
Так было подписано Соглашение по электронным носителям данных для обмена патентными документами.
Для осуществления сотрудничества в рамках настоящего Соглашения рабочим языком является русский. Подписание соглашения РК было совершено в г. Москва 22 мая 2001 года. 

Глава 3. Национальное законодательство Республики Казахстан как источник права интеллектуальной собственности

3.1. Гражданско-правовое обеспечение права интеллектуальной собственности

Творческая деятельность - деятельность человека, заключающаяся в создании тех или иных материальных или культурных ценностей, в которой отрасли, производства, науки, литературы, искусства и т. д. Создание изобретений и других признаваемых законом результатов технического творчества является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. 
С помощью гражданско-правового метода право интеллектуальной собственности и гражданское право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Статья 14 ГК регулирует вопросы правоспособности гражданин, как субъектов права интеллектуальной собственности. 
Гражданин может иметь на праве собственности имущество, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за ее границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на ее территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права.
Статья 115 ГК РК  к имущественным благам и правам (имуществу) относит также и объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки. Кроме того, необходимо здесь же отметить, что ГК к личным неимущественным благам и правам относят также право на авторство.
Статья 125 непосредственно регулирует вопросы понятия интеллектуальной собственности. Так, в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами признается исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной творческой деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции физического или юридического лица, выполняемых ими работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Использование результатов интеллектуальной творческой деятельности и средств индивидуализации, которые могут быть объектом исключительных прав (интеллектуальной собственности), может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.
Гражданским законодательством также защищается информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Лица, незаконными методами получившие такую информацию, а также служащие вопреки трудовому договору или контрагенты вопреки гражданско-правовому договору, разгласившие служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб (ст. 126 ГК РК).
Основным нормативно-правовым актом  РК регулирующим отношения права интеллектуальной собственности являет Патентный Закон РК.
Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности. 
Охрана иных объектов интеллектуальной собственности (селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров и других) регулируется иными законодательными актами.
В статье 3 рассматривается сфера действия данного источника права в РК. Так, положения настоящего Закона распространяются на объекты промышленной собственности, охранные документы на которые выданы Казпатентом, а также на объекты промышленной собственности, патенты на которые выданы на основании международных договоров, в которых участвует Республика Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Права на изобретение и промышленный образец удостоверяются предварительным патентом и патентом, а на полезную модель - патентом.
Предварительный патент на изобретение и промышленный образец, патент на полезную модель выдается после проведения формальной экспертизы заявки. Патент на изобретение и промышленный образец выдается после проведения экспертизы заявки по существу. 
Предварительный патент и патент удостоверяют приоритет, авторство и исключительное право на объект промышленной собственности.
Срок действия патента на изобретение, использование которого в соответствии с законодательством требует разрешения компетентного органа, может быть продлен Казпатентом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет. 
Патент на полезную модель действует в течение пяти лет с даты подачи заявки в Казпатент с возможным продлением срока его действия Казпатентом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года. 
Предварительный патент на промышленный образец действует в течение пяти лет с даты подачи заявки в Казпатент.
Пpавовая охрана в соответствии с Законом не предоставляется объектам промышленной собственности, признанным государством секретными. Поpядок обpащения с секретными объектами промышленной собственности pегулиpуется законодательством.
Статья 6 определяет условия патентоспособности изобретения. Так, изобpетению пpедоставляется пpавовая охpана, если оно является новым, имеет изобpетательский уpовень и пpомышленно пpименимо.
Изобpетение является новым, если оно неизвестно из сведений об уpовне техники. Изобpетение имеет изобpетательский уpовень, если оно для специалиста явным обpазом не следует из сведений об уpовне техники.
Сведения об уpовне техники включают любые сведения, ставшие общедоступными в миpе до даты пpиоpитета изобpетения.
При установлении новизны изобретения в сведения об уровне техники включаются также при условии их более раннего приоритета поданные в Республике Казахстан другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме отозванных) и запатентованные в Республике Казахстан изобретения и полезные модели.
Изобpетение является пpомышленно пpименимым, если оно может быть использовано в пpомышленности, сельском хозяйстве, здpавоохpанении и дpугих отpаслях деятельности. Объектами изобpетения могут являться устpойство, способ, веще-ство, штаммы микpооpганизмов, клетки pастений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.
Не признаются изобретениями:
1) открытия, научные теории и математические методы;
2) методы оpганизации и упpавления хозяйством; 
3) условные обозначения, pасписания, пpавила;
4) пpавила и методы выполнения умственных опеpаций;
5) программы для вычислительных машин и алгоритмы как таковые;
6) пpоекты и схемы планиpовки сооpужений, зданий, территорий;
7) предложения, касающиеся лишь внешнего вида изделий;
8) пpедложения, пpотивоpечащие общественным интеpесам, пpинципам гуманности и моpали.
Не пpизнается обстоятельством, влияющим на патентоспособность изобpетения, публичное pаскpытие инфоpмации, относящейся к изобpетению, заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него пpямо или косвенно эту информацию, включая демонстрацию изобретения в качестве экспоната на официальной или официально признанной международной выставке, организованной на территории государства - участника Парижской конвенции, при условии, что заявка на изобретение подана не позднее шести месяцев с даты его раскрытия или помещения на выставке. Пpи этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
На основании Патентного Закона РК пПолезной модели пpедоставляется пpавовая охpана, если она является новой и пpомышленно пpименимой.
Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных пpизнаков неизвестна из сведений об уpовне техники. Сведения об уpовне техники включают ставшие общедоступными до даты пpиоpитета полезной модели опубликованные в миpе сведения о сpедствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, сведения об их пpименении в Республике Казахстан, а также при условии их более раннего приоритета поданные в Республике Казахстан другими лицами заявки на полезные модели и изобретения (кроме отозванных) и запатентованные в Республике Казахстан полезные модели и изобретения того же назначения. 
К промышленному образцу относится художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Пpомышленному образцу пpедоставляется пpавовая охpана, если он является новым, оpигинальным и пpомышленно пpименимым.
Промышленный образец пpизнается новым, если совокупность его существенных пpизнаков, представленных на изображениях промышленного образца и приведенных в перечне существенных признаков, неизвестна из сведений, общедоступных в мире до даты пpиоpитета пpомышленного обpазца.
 Не пpизнаются пpомышленными обpазцами pешения: 
1) обусловленные исключительно технической функцией изделий;
2) объектов аpхитектуpы (кpоме малых аpхитектуpных фоpм), пpомышленных, гидpотехнических и дpугих стационаpных сооpужений; 
3) печатной пpодукции как таковой; 
4) объектов неустойчивой фоpмы из жидких, газообpазных, сыпучих или им подобных веществ;
5) изделий, пpотивоpечащих общественным интеpесам, пpинципам гуманности и моpали.
Не пpизнается обстоятельством, влияющим на патентоспособность пpомышленного обpазца, публичное pаскpытие инфоpмации, относящейся к промышленному образцу, заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него эту информацию, включая демонстрацию промышленного образца в качестве экспоната на официальной или официально признанной международной выставке, организованной на территории государства - участника Парижской конвенции, при условии, что заявка на промышленный образец подана не позднее шести месяцев с даты его раскрытия или помещения на выставке. Пpи этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
Автором объекта промышленной собственности признается физическое лицо, творческим трудом которого он создан. Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами (соавторами). Поpядок пользования пpавами, пpинадлежащими соавторам, опpеделяется соглашением между ними.
Автор имеет право на присвоение объекту промышленной собственности своего имени или специального названия, если при этом не нарушаются права третьих лиц на охраняемые в Республике Казахстан товарные знаки.
 Охранный документ выдается: автоpу (автоpам) объекта пpомышленной собственности; pаботодателю; их правопреемнику (правопреемникам), в том числе лицу (лицам), получившему соответствующее право в порядке уступки; совместно лицам, предусмотренным настоящим пунктом, при условии согласия между ними.
Права на охранные документы на служебные изобретения принадлежат работодателю, если иное не предусмотрено в договоре между ним и работником.
Патентообладателю принадлежит исключительное право по своему усмотрению использовать охраняемый объект промышленной собственности. Использованием объекта промышленной собственности признается изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего охраняемый объект промышленной собственности, а также применение охраняемого способа. 
Продукт признается содержащим охраняемое изобретение или полезную модель, а охраняемый способ признается примененным, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения, полезной модели, приведенный в независимом пункте формулы, или эквивалентный ему признак, известный в качестве такового в данной области техники на дату начала использования.
Объекту промышленной собственности, помещенному в качестве экспоната на официальной или официально признанной международной выставке, предоставляется временная правовая охрана с даты помещения его на выставке до даты первой публикации сведений о выдаче охранного документа при условии, что заявка на этот объект подана в Казпатент не позднее шести месяцев с даты помещения его на выставке.
Заявка на выдачу охранного документа на полезную модель (далее - заявка на полезную модель) должна относиться к одной полезной модели или группе полезных моделей, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства полезной модели) (ст. 18 Патентного Закона РК).
Но основании Закона заявка на полезную модель должна содеpжать:
1) заявление о выдаче охранного документа с указанием авторов полезной модели и лиц, на имя которых испpашивается охранный документ, а также их местожительства или местонахождения;
2) описание полезной модели, pаскpывающее ее с полнотой, достаточной для осуществления;
3) фоpмулу полезной модели, выражающую ее сущность и полностью основанную на описании; 
4) чеpтежи;
5) pефеpат;
6) доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя.
К заявке на полезную модель прилагается документ, подтверждающий оплату подачи заявки в установленном размере, и документ, подтверждающий основания для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявкой или в течение двух месяцев с даты поступления заявки. При условии соответствующей оплаты этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца. 
При непредставлении документов об оплате в установленный срок заявка признается неподанной.
Заявка на промышленный образец должна содеpжать: 
1) заявление о выдаче охранного документа с указанием авторов промышленного обpазца и лиц, на имя которых испpашивается охранный документ, а также их местожительства или местонахождения;
2) комплект пригодных для репродуцирования изображений изделия (изделий) или макета, дающих полное детальное представление о заявляемом образце (образцах);
3) чеpтеж общего вида изделия, эpгономическую схему, конфекционную каpту, если они необходимы для раскрытия сущности пpомышленного обpазца;
4) описание пpомышленного обpазца, включающее пеpечень его существенных пpизнаков;
5) доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя.
К заявке на промышленный образец прилагается документ, подтверждающий оплату подачи заявки в установленном размере, и документ, подтверждающий основания для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявкой или в течение двух месяцев с даты поступления заявки. При условии соответствующей оплаты этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца. 
В течение трех месяцев с даты направления заявителю решения о выдаче патента заявитель представляет в Казпатент документ, подтверждающий соответствующую оплату. При непредставлении указанного документа заявка считается отозванной и регистрация полезной модели, и выдача патента не производятся. Если в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявка относится к объектам, неохраняемым в качестве полезных моделей, выносится решение об отказе в выдаче патента. Решение об отказе в выдаче патента выносится также и в том случае, если заявитель не изменяет формулу полезной модели после уведомления его о том, что предложенная им формула содержит признаки, отсутствовавшие в первоначальных материалах заявки, или, помимо объекта, охраняемого в качестве полезной модели, характеризует также предложение, которое не относится к объектам, охраняемым в качестве полезной модели, или в отношении которого рассмотрение не проводилось в связи с нарушением требования единства полезной модели.
Заявитель может подать в Казпатент возpажение на pешение об отказе в выдаче патента в трехмесячный срок с даты его направления. Возpажение должно быть pассмотpено апелляционным советом в двухмесячный сpок с даты его поступления.
Заявитель на любой стадии рассмотрения заявки, а также патентообладатель и третьи лица после опубликования сведений о выдаче патента могут ходатайствовать о проведении информационного поиска для определения уровня техники, в сравнении с которым может осуществляться оценка патентоспособности полезной модели. При этом соответственно применяются положения пункта 11 статьи 22 Патентного Закона.
По заявке на промышленный образец Казпатент пpоводит фоpмальную экспеpтизу и экспеpтизу по существу.
Пpи пpоведении фоpмальной экспеpтизы заявки на промышленный образец соответственно пpименяются положения, содеpжащиеся в пунктах 1- 6 и 13 статьи 22 Закона. 2. Пpи пpоведении экспеpтизы заявки по существу соответственно пpименяются положения, содеpжащиеся в пунктах 7-10,12 и 13 статьи 22 Закона.
Казпатент вносит в Государственный реестр изобретений Республики Казахстан, Государственный реестр полезных моделей Республики Казахстан или Государственный реестр промышленных образцов Республики Казахстан соответственно изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Автоpу объекта пpомышленной собственности, не являющемуся патентообладателем, Казпатент выдает официальное удостовеpение, подтвеpждающее его автоpство.
Охранный документ в течение всего сpока действия может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично по возpажению пpотив его выдачи в случаях:
1) несоответствия охpаняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности, установленным Законом;
2) наличия в фоpмуле изобpетения, полезной модели или в совокупности существенных пpизнаков пpомышленного обpазца пpизнаков, отсутствовавших в пеpвоначальных матеpиалах заявки;
3) выдачи охранного документа при нарушении заявителем положений статьи 37 Закона;
4) непpавильного указания в охранном документе автоpа (автоpов) или патентообладателя.
Поданное возражение должно быть рассмотрено на заседании коллегии апелляционного совета в течение срока, установленного настоящим Законом. Срок рассмотрения возражения может быть продлен по заявлению лица, подавшего возражение, а также патентообладателя, но не более чем на шесть месяцев с даты истечения установленного срока для рассмотрения возражения. Решение апелляционного совета может быть обжаловано в суде лицом, подавшим возражение, или патентообладателем в течение шести месяцев с даты получения ими решения.
За осуществление Казпатентом предусмотренных Законом действий, включающих прием заявок на выдачу охранных документов, их регистрацию, проведение экспертизы объектов промышленной собственности, выдачу охранных документов и иных действий, порождающих права и обязанности для их участников, Казпатент взимает плату в соответствии с законодательством.
Другим не менее важным нормативным актом является Закон  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров”.
Закон регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в Республике Казахстан.
Правовая охрана товарных знаков в Республике Казахстан предоставляется на основании их регистрации в порядке, установленном настоящим Законом, а также без регистрации в силу международных договоров Республики Казахстан.
Правовая охрана товарных знаков может быть предоставлена любым юридическим лицам или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Право на товарный знак удостоверяется свидетельством.
Владелец товарного знака имеет исключительное право пользования и распоряжения принадлежащим ему товарным знаком в отношении указанных в свидетельстве товаров и услуг. Никто не может использовать охраняемый в Республике Казахстан товарный знак без согласия владельца. 
На основании ст. 5 Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров”. В качестве товарного знака могут быть зарегистрированы изобразительные, словесные, буквенные, цифровые, объемные и иные обозначения или их комбинации, позволяющие различать товары и услуги одних лиц от однородных товаров или услуг других лиц. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании.
Не допускается регистрация товарных знаков, состоящих исключительно из обозначений, не обладающих различительной способностью, в частности:
1) вошедших во всеобщее употребление для обозначения товаров определенного вида;
2) являющихся общепринятыми символами и терминами;
3) указывающих на вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность товаров, а также на место и время их производства или сбыта;
4) представляющих натуральное или схематическое изображение товаров, для которых испрашивается регистрация;
5) представляющих собою исключительно цвет.
Указанные обозначения могут быть использованы как неохраняемые элементы товарного знака, если они не занимают в нем доминирующего положения. Не регистрируются в качестве товарных знаков обозначения, воспроизводящие государственные гербы, флаги и эмблемы, сокращенные или полные наименования международных организаций, официальные контрольные, гарантийные и пробирные клейма, печати, олимпийскую символику, награды и другие знаки отличия, а также обозначения, сходные с ними до степени смешения.
Такие обозначения могут быть использованы как неохраняемые элементы, если на это имеется согласие соответствующих компетентных органов или их владельца.
Не допускается регистрация в качестве товарных знаков или их элементов обозначений:
1) являющихся ложными или способными ввести в заблуждение относительно товара или его изготовителя, в том числе географических указаний, способных ввести в заблуждение относительно места производства товара;
2) формально указывающих на истинное место производства товара, но дающих ошибочное представление о том, что товар происходит с другой территории;
3) представляющих собой или содержащих географические указания, идентифицирующие минеральные воды, вина или крепкие спиртные напитки, для обозначения таких товаров, не происходящих из данного места, а также, если используется перевод или обозначение сопровождается такими выражениями как "вида", "типа", "в стиле" или другими подобными;
4) противоречащих по своему содержанию общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Статья 9 Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” отмечает, что заявка должна относиться к одному товарному знаку. Заявка должна быть представлена на типовом бланке и содержать:
1) просьбу о регистрации обозначения в качестве товарного знака с указанием заявителя, а также его местонахождения или местожительства;
2) заявляемое обозначение;
3) перечень товаров и (или) услуг, для которых испрашивается регистрация товарного знака, в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг.
К заявке должны быть приложены: документ, подтверждающий оплату подачи заявки; доверенность, в случае ведения делопроизводства через представителя.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на государ-ственном или русском языке. Если документы представлены на другом языке, то заявитель представляет в двухмесячный срок их перевод на государственный или русский язык. Дата подачи заявки устанавливается по дате поступления в Казпатент заявки, отвечающей требованиям пункта 2 статьи 9 Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров”. 
Закон  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” предъявляет требования к документам заявки устанавливаются Казпатентом.
Так, приоритет товарного знака устанавливается по дате подачи заявки в Казпатент. Приоритет товарного знака может устанавливаться по дате подачи первой заявки на товарный знак в стране-участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а также в предусмотренной ею международной или региональной организации (конвенционный приоритет), если заявка поступила в Казпатент в течение шести месяцев с указанной даты. При испрашивании конвенционного приоритета заявителю необходимо указать номер первой заявки, дату и страну ее подачи и приложить заверенную копию первой заявки.
Приоритет товарного знака, помещенного на экспонатах официально признанных международных выставок, может устанавливаться по дате начала открытого показа экспоната на выставке (выставочный приоритет), если в Казпатент заявка поступила в течение шести месяцев с указанной даты. 
Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного или выставочного приоритета, обязан указать это и представить соответствующие документы, подтверждающие правомерность такого требования, при подаче заявки на товарный знак или в течение двух месяцев с даты поступления заявки в Казпатент. 
В случае разделения заявки приоритет по каждой из заявок устанавливается по дате приоритета первой заявки.
Экспертиза заявки проводится Казпатентом поэтапно: 
1) предварительная экспертиза - в течение двух месяцев с даты поступления заявки, в ходе которой проверяются содержание заявки, наличие необходимых документов в соответствии с требованиями, установленными статьями 5 и 9 Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров”;
2) полная экспертиза - в течение двенадцати месяцев с даты подачи заявки, в ходе которой проверяется соответствие заявляемого обозначения требованиям, установленным статьями 6 и 7 Закона. 
На любом этапе экспертизы Казпатент вправе запросить допол-нительные материалы, которые должны быть представлены в течение трех месяцев с даты направления запроса заявителю.
В случае непредставления заявителем в установленный срок дополнительных материалов либо ходатайства о продлении указанного срока делопроизводство прекращается и заявка считается отозванной.
По результатам предварительной экспертизы заявителю сообщается о принятии заявки к рассмотрению, присвоении ей соответствующего номера, установлении даты подачи и даты приоритета либо об отказе в принятии заявки к рассмотрению в виде мотивированного заключения. 

По результатам полной экспертизы Казпатент принимает решение о регистрации товарного знака или об отказе в регистрации. Решение о регистрации может относиться ко всему перечню товаров и услуг либо к их части.
Регистрация товарных знаков производится в Государственном реестре товарных знаков.
В Государственный реестр товарных знаков вносятся: 
1) изображение товарного знака;
2) сведения о его владельцах; 
3) номер и дата регистрации товарного знака; 
4) перечень товаров и услуг, в отношении которых зарегистрирован товарный знак;
5) номер и дата подачи заявки в Казпатент; 
6) страна, номер и дата подачи первой заявки, если установлен конвенционный приоритет; 
7) другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака. 
Государственный реестр товарных знаков является общедоступным. По ходатайству заинтересованных лиц Казпатент предоставляет выписку из Государственного реестра товарных знаков. Владелец товарного знака обязан уведомлять Казпатент об изменениях, касающихся регистрации.
По Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” регистрация товарного знака действует в течение десяти лет с даты подачи заявки.
Срок действия регистрации товарного знака может быть продлен каждый раз на десять лет по ходатайству владельца, поданному в течение последнего года ее действия. Сведения о продлении срока действия регистрации вносятся в Государственный реестр товарных знаков и в свидетельство.
Сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, внесенные в Государственный реестр товарных знаков, а также последующие изменения, касающиеся регистрации, публикуются Казпатентом в бюллетене непосредственно после их записи в Государственном реестре товарных знаков. Владельцы коллективного товарного знака могут наряду с коллективным товарным знаком использовать свои товарные знаки на выпускаемых ими товарах.
Исключительное право на товарный знак в отношении всех указанных в свидетельстве товаров и услуг либо их части может быть передано владельцем другому лицу по договору. Передача права на товарный знак не допускается, если она может явиться причиной введения в заблуждение относительно товара или его изготовителя.
Действие регистрации товарного знака прекращается:
1) в связи с истечением срока ее действия, предусмотренного статьей 15 Закона  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров”;
2) в связи с ликвидацией юридического лица или прекращением предпринимательской деятельности физического лица - владельца товарного знака;
3) на основании письменного заявления об отказе от нее владельца товарного знака;
4) в случае неиспользования товарного знака в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Закона;
5) в случае регистрации тождественного или сходного до степени смешения наименования места происхождения товара в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона;
Регистрация товарного знака признается недействительной полностью или частично по решению апелляционного совета или суда по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 23 Закона. Казпатент вносит в Государственный реестр товарных знаков запись об аннулировании регистрации товарного знака в связи с прекращением ее действия или признанием ее недействительной.
Исключительное право пользования наименованием места происхождения товара может быть предоставлено одному или нескольким юридическим или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, производящим в данном географическом объекте товары, особые свойства которых исключительно или главным образом связаны с географической средой, включая природные условия и (или) человеческие факторы. По Закону  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” от 26 июля 1999 года заявка на регистрацию наименования места происхождения товара и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара (далее - заявка) подается заявителем в Казпатент. Лицо, подавшее возражение, владелец товарного знака или права пользования наименованием места происхождения товара вправе обжаловать в суде решение апелляционного совета в течение шести месяцев с даты получения ими решения.
В РК также сформировано и законодательство об охране селекционных достижении. Это продиктовано нормами международного законодательства и достижениями мировой селекции. В этой связи следует упомянуть Закон РК “Об охране селекционных достижений” от 13 июля 1999 г. № 422-1 
Закон определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности в области охраны селекционных достижений, регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, выявлением, выведением, правовой охраной и использованием селекционных достижений.
Патент выдается на селекционное достижение, которое обладает новизной, отличимостью, однородностью и стабильностью. Сорт, порода считаются новыми, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или другой посадочный материал, племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались другим лицам автором или его правопреемником для использования сорта, породы на территории: 
К заявке на выдачу патента на селекционное достижение прилагается документ, подтверждающий оплату подачи заявки в установленном размере, и документ, подтверждающий основания для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявкой или в течение двух месяцев с даты поступления заявки. При условии соответствующей оплаты этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца. 
Автор сорта, породы вправе отказаться от публикации своего имени в материалах заявки. Если при проведении экспертизы установлено, что сорт, порода не отвечают требованиям патентоспособности, Казпатент на основании заключения госкомиссии принимает решение об отказе в выдаче патента, о чем заявителю направляется письменное уведомление в месячный срок.
Патент выдается:
1) автору (авторам);
2) его наследнику (наследникам);
3) физическим и (или) юридическим лицам (при их согласии), которые указаны автором (авторами) или его(их) правопреемником в заявке на выдачу патента либо в заявлении, поданном в Казпатент до момента регистрации селекционного достижения в Государственном реестре селекционных достижений; 
4) работодателю, если селекционное достижение создано работником при выполнении им служебных обязанностей и договором между автором и работодателем не предусмотрено иное.
При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивается патент, им выдается один патент.
Договор о предоставлении лицензиатом другому лицу (сублицензиату) неисключительной лицензии на право использования селекционного достижения (сублицензионный договор) может быть заключен лишь в случаях, предусмотренных лицензионным договором. Ответственность перед лицензиаром за действия сублицензиата несет лицензиат, если лицензионным договором не предусмотрено иное.
Право на использование селекционного достижения, полученное на основании настоящего пункта, может быть передано только при уступке патента на это селекционное достижение, в связи с которым это право предоставлено.
С 1 июля 2003 года в Республике Казахстан также действует и новые Закона Республики Казахстан “О правовой охране топологии интегральных микросхем”.
Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием топологий интегральных микросхем. 
Уполномоченная государственная патентная организация (далее - Казпатент) в соответствии с настоящим Законом обеспечивает государственную монополию в области охраны топологий интегральных микросхем, принимает к рассмотрению заявки на регистрацию, проводит по ним экспертизу, выдает свидетельства, публикует в бюллетене сведения о зарегистрированных топологиях интегральных микросхем и осуществляет иные возложенные на нее функции патентного ведомства.
Предоставляемая в соответствии с Законом правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию. Оригинальной является топология, созданная в результате творческой деятельности автора. Топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное.
Топологии, совокупность элементов которой общеизвестна разработчикам и изготовителям интегральных микросхем на дату ее создания, настоящим Законом правовая охрана не предоставляется.
Правовая охрана, предоставляемая настоящим Законом, не распространяется на идеи, способы, системы, технологию или закодированную информацию, которые могут быть воплощены в топологии.
Автором топологии признается физическое лицо, в результате творческой деятельности которого эта топология была создана.
Автору или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать эту топологию по своему усмотрению, в частности, путем изготовления и распространения ИМС с такой топологи ей, включая право запрещать использование этой топологии другим лицам без соответствующего разрешения, за исключением случаев, предусмотренных статьей.
Имущественные права на топологию, созданную в порядке выполнения служебных обязанностей и по договору с заказчиком.
Автор топологии и иной правообладатель вправе требовать:
признания прав;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;
возмещения причиненных убытков, в размер которых также включается сумма доходов, неправомерно полученных нарушителем;
помимо возмещения причиненных убытков по усмотрению суда или арбитражного суда может быть взыскан штраф в размере десяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, в доход республиканского бюджета Республики Казахстан;
принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.
За защитой своего права автор или иной правообладатель может обратиться в установленном порядке в суд или третейский суд.
Суд может вынести решение о конфискации незаконно изготовленных экземпляров ИМС и изделий, включающих такие ИМС, а также материалов и оборудования, используемых для их изготовления, и об их уничтожении либо о передаче их в доход республиканского бюджета Республики Казахстан либо истцу по его просьбе в счет возмещения убытков.
Также в РК принят недавно Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года # 370-II Об электронном документе и электронной цифровой подписи.
По моему мнению это чрезвычайно важный документ, регулирующий отношения в сфере электронной цифровой подписи, что является важным достижением для информационной системы РК и ее вхождения в мировую информационную систему.
Закон направлен на регулирование отношений, возникающих при создании и использовании электронных документов, удостоверенных посредством электронных цифровых подписей, предусматривающих установление, изменение или прекращение правоотношений, а также прав и обязанностей участников правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов, включая совершение гражданско-правовых сделок. 
 Законодательство Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. 
При регулировании правоотношений, возникающих между удостоверяющим центром и владельцем иностранного регистрационного свидетельства, применяется право государства, в котором было выдано регистрационное свидетельство, если иное не установлено соглашением сторон. При обмене электронными документами с участием иностранных физических и юридических лиц применяется законодательство Республики Казахстан, если иное не установлено соглашением сторон. 
Электронный документооборот осуществляется в государственных и негосударственных информационных системах на основе следующих принципов: 
1) функционирования различных систем электронного документооборота; 
2) использования электронных документов в любых сферах деятельности, где применяются информационные технологии для создания, обработки, хранения и передачи данных; 
3) передачи электронных документов с использованием любых информационных систем. 
Порядок выдачи регистрационного свидетельства определяется уполномоченным органом и является обязательным для удостоверяющего центра и участников системы электронного документооборота. 
Регистрационное свидетельство должно содержать следующие сведения: 
1) номер регистрационного свидетельства и срок его действия; 
2) данные, позволяющие идентифицировать владельца электронной цифровой подписи; 
3) открытый ключ электронной цифровой подписи; 
4) данные о средствах электронной цифровой подписи, используемых для создания соответствующего закрытого ключа электронной цифровой подписи; 
5) информацию о сферах применения и ограничениях применения электронной цифровой подписи; 
6) реквизиты соответствующего удостоверяющего центра. 
Удостоверяющий центр может обслуживать несколько систем электронного документооборота. Споры, возникающие при использовании электронного документа и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 
В рамках деятельности Казпатента сформировано Положение о  служебных изобретениях, полезных моделях и промышленных
образцах, создаваемых в Республике Казахстан
Положение разработано в соответствии с Патентным законом Республики Казахстан, определяет порядок использования служебных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (в дальнейшем служебные изобретения) и направлено на стимулирование изобретательства, обеспечение баланса интересов работников-авторов соответствующих объектов промышленной собственности, их работодателей и общества.
В соответствии со статьей 9 Патентного закона Республики Казахстан право на получение предварительного патента и патента на изобретение, промышленный образец, патента - на полезную модель, созданные работником в связи с выполнением его служебных обязанностей или осуществленные работником с помощью технических знаний или средств, составляющих специфику предприятия, принадлежит работодателю, если передача права на них предусмотрена договором трудового найма и не предусмотрено иное.
Служебными признаются изобретения, созданные творческим трудом работников предприятий всех форм собственности, служащих организаций, учреждений (в том числе военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов национальной безопасности) в процессе выполнения ими своих служебных и трудовых обязанностей, а также заданий производственного, научно-исследовательского, художественно-графического и иного характера, полученных работником от работодателя.
Положение не распространяется на взаимоотношения между заказчиком и исполнителем, создавшим изобретение, полезную модель или промышленный образец на основании заключенного между ними гражданско-правового договора.
В случае использования служебного изобретения в производстве работодателя либо продажи им лицензии на изобретение третьим лицам, либо в других случаях получения реального дохода от использования служебного изобретения, работник имеет право на вознаграждение, соразмерное выгоде, полученной работодателем. Размер вознаграждения определяется соглашением с учетом ранее выплаченного поощрительного вознаграждения, вклада работодателя в создание служебного изобретения путем консультирования, предоставления информации, материальных, финансовых и технических средств, недоступных для работника вне его работы у работодателя.
В соответствии со статьей 33 Патентного закона Республики Казахстан споры между работником и работодателем о выплате вознаграждения, возникающие при заключении между ними договоров, предусмотренных пунктами 1, 6, 16, 19 Положения, рассматриваются соответствующими судами Республики Казахстан.
В случае приватизации государственных предприятий, организаций либо изменения собственника негосударственных предприятий и организаций все права и обязанности по служебным изобретениям переходят к их правопреемникам.

3.2. Перспективы развития источников права интеллектуальной собственности в РК

Развитие источников права интеллектуальной  собственности является важным шагов вступления РК в мировую систему интеллектуальной собственности РК. На данный момент Казахстан уже является полноправным членом ряда основных договоров, соглашений и конвенций, действующих под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности, в том числе Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Мадридского соглашения о международной регистрации товарных знаков, Договора о патентной кооперации и многих других.
Игорь Рогов и генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности Камил Идрис подписали в четверг в Алматы программу сотрудничества в сфере защиты интеллектуальной собственности. 
Казахстан является членом этой международной организации с 1993 года.  К.Идриса принял в своей алматинской резиденции Премьер-Министр. Глава правительства заявил об особой заинтересованности республики та сфера деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности, которая касается развития малого и среднего бизнеса. Премьер подчеркнул важность создания в международной организации специального департамента по проблемам малого и среднего бизнеса. Он также сказал о том, что в Казахстане развитию среднего класса придают очень важное значение. Республика готова активно участвовать в работе департамента ВОИС и рассчитывает на осуществление одного из специальных проектов на территории Казахстана. 
Касаясь вопросов защиты интеллектуальной собственности, глава правительства заверил, что в республике придается этому большое внимание. 
По сведению И.Рогова, Казахстан занимает 3 место в СНГ после России и Украины по количеству патентов на интеллектуальную собственность, сейчас зарегистрировано 15 тысяч заявок на получение таких патентов. "Интеллектуальный потенциал в республике огромен, его необходимо защищать и приумножать", считает министр. 
К.Идрис сказал журналистам, что программа сотрудничества между минюстом Казахстана ВОИС направлена на защиту авторских прав интеллектуальной собственности в Казахстане, распространение технологической и технической информации, развитие традиционных знаний а также новаторских идей.
Однако наряду с этим генеральный директорат торговли ЕС провел опрос своих представителей, частных компаний и обществ по защите авторских прав, работающих в Казахстане. По результатам этого исследования директорат пришел к выводу, что нарушение прав на интеллектуальную собственность в Казахстане – это довольно распространенная практика, к которой общественность республики уже давно привыкла. Наиболее тяжело в стране приходится иностранным правообладателям, которым очень сложно доказать свою правоту, особенно если их авторские права зарегистрированы за рубежом. Казахстанские власти, по данным Генерального директората торговли ЕС, не могут справиться с пиратством из-за отсутствия достаточных ресурсов и необходимого опыта. 
В этой связи необходимо, чтобы новизна изобретения как первое и непременное условие его патентоспособности всегда была характерным признаком изобретений как в РК, так и за рубежом. 
Вторым критерием патентоспобности изобретения являете изобретательский уровень. Он заменил собой признак “существенные отличия”, которым оперировало ранее действовавшее законодательство. Как представляется, указанные понятия, в сущности, выражают, хотя и в разных формах, одно и то же требование к изобретению, а именно служат показателем его качественного уровня, сложности решаемой им задачи. Не случайно именно по признаку наличия или отсутствия существенных отличий в техническом решении многие годы в советском праве проводилось основное разграничение между изобретения ми и рационализаторскими предложениями. Заметим попутно что эту роль при разграничении изобретений и полезных модели выполняет ныне признак “изобретательский уровень”.
Необходимость особого критерия, позволяющего признавав патентоспособными изобретениями лишь такие разработки, которые вносят вклад в научный и технический прогресс, почти никем из специалистов не ставится под сомнение. На первый взгляд, эту функцию может выполнять признак новизны, который обычно выражает творческое начало.
Произведения науки, литературы и искусства, результаты технического и иных видов творчества, являясь, безусловно, главной составной частью понятия “интеллектуальная собственность”, не исчерпывают собой всего его содержания. Последнее охватывает также иные результаты интеллектуальной деятельности, в том числе и такие, которые не имеют творческого характера. Примером могут служить многие секреты производства (“ноу-хау”), которые хотя и представляют нередко большую коммерческую ценность, но результатами творчества часто не являются. Действующее российское законодательство не признает результатами творчества также фирменные наименования, товарные знаки и другие средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг. Однако поскольку правообладателям указанных объектов закон гарантирует исключительное право на их использование, правовой режим указанных объектов приравнен по ряду моментов к режиму результатов интеллектуальной деятельности и они также включаются в понятие интеллектуальной собственности.
Совершенно очевидно, что охрана некоторых объектов промышленной собственности в границах отдельных государств является недостаточной. Наиболее перспективные изобретения и другие значительные разработки нуждаются в охране в более широких масштабах. Однако действие патентов на объекты промышленной собственности, как правило, ограничивается территорией тех государств, патентные ведомства которых выдали соответствующие патенты (принцип территориальности). Чтобы разработка пользовалась правовой охраной в других странах, она должна быть там запатентована. Иными словами, обладатель прав на разработку должен составить и подать заявку на выдачу патента во всех тех странах, где он желает получить охрану. При этом каждая заявка должна отвечать требованиям, предъявляемым патентным законодательством стран, в которых испрашивается охрана. Вполне понятно, что при этих условиях обеспечение охраны разработки в сравнительно широких масштабах требует затраты больших сил и средств, которые должны соизмеряться с теми выгодами, на которые может рассчитывать патентообладатель. И хотя за последние десятилетия усилиями мирового сообщества создан механизм, который значительно облегчает процедуру зарубежного патентования, перед патентообладателем каждый раз встает немало вопросов, связанных с выбором стран и процедуры патентования, форм и мероприятий, необходимых для реализации объектов техники на внешнем рынке, и т. д.
Прежде всего патентообладатель должен решить вопрос относительно целесообразности самого зарубежного патентования. Для патентования за границей отбираются разработки, имеющие перспективы коммерческой реализации в виде экспорта продукции, продажи лицензий, создания совместных предприятий, осуществления научно-технического сотрудничества, производственной кооперации и т. д. Перспективы коммерческой реализации объектов техники, как правило, определяются по результатам предварительной рекламно-коммерческой проработки, проводимой с целью выявления интереса иностранных фирм. Рекламно-коммерческая проработка, в том числе публикация информации о преимуществах объекта в рекламных изданиях, направление рекламных материалов в адрес иностранных фирм — потенциальных потребителей, демонстрация на выставках, должна осуществляться по объектам, как правило, освоенным в производстве, или при наличии возможности демонстрации работоспособных образцов (изделий) и проверенных технологий.
Патентование разработок за границей, как правило, целесообразно, если их использование в объектах техники обеспечивает более высокие технико-экономические и иные (экологические, социальные и т. п.) показатели по сравнению с лучшими зарубежными образцами. При этом есть смысл патентовать лишь такие разработки, за использованием которых можно осуществлять практический контроль. Если же применение разработки ограничивается внутренними потребностями зарубежных фирм и может быть осуществлено любым заинтересованным лицом лишь на основании сведений, содержащихся в описании, перспективы коммерческой реализации такой разработки на внешнем рынке практически отсутствуют. Не следует, как правило, патентовать и те разработки, значимость которых в объекте, где они использованы, невелика, или запатентованное решение может быть обойдено другим вариантом исполнения.
Принимая решение о зарубежном патентовании, заявитель должен учитывать требования внутреннего законодательства своей страны. Патентный закон РК, как и патентные законы большинства стран, устанавливает, что патентование в зарубежных странах изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, созданных в РК, осуществляется не ранее чем через три месяца после подачи заявки в Патентное ведомство РК. Патентное ведомство может в необходимых случаях разрешить патентование разработки в зарубежных странах ранее указанного срока. Отказ Казпатента в выдаче патента не обязательно является основанием для отказа от патентования объекта за границей, однако доводы патентной экспертизы необходимо учитывать при подготовке заявок для зарубежного патентования. Кроме того, некоторые решения, не патентоспособные по казахстанскому законодательству, могут быть запатентованы в отдельных зарубежных странах.
Важное значение при зарубежном патентовании имеет учет особенностей патентного законодательства стран патентования и участие этих стран в международных и региональных договорах и соглашениях по охране промышленной собственности. Решение, не патентоспособное в одних странах, может быть вполне патентоспособным в других. По несовпадающим правилам определяется в разных странах приоритет заявки. 

Заключение

В заключении хотелось бы отметить источниковая база правового регулирования международного  права интеллектуальной собственности достаточно богата. В РК также сформирована   нормативная база по праву интеллектуальной собственности. 
В этой связи можно сделать некоторые выводы в рамках проведенного в работе анализа нормативно-правовых актов. Так, сегодня существует один важный момент, который может стать основным при классификации правовой зашиты объектов интеллектуальной деятельности. Так, необходимо различать право интеллектуальной собственности на результат интеллектуальной творческой деятельности и право собственности на материальный носитель объекта права интеллектуальной собственности. Эти права существуют независимо друг от друга. Например, лицо, владеющее книгой или кассетой для магнитофона с записью музыкального произведения, может распоряжаться книгой или кассетой: продать, подарить ее”. 
Но право на литературное произведение, напечатанное в книге, или право на музыкальное произведение, записанное на кассете, принадлежит не собственнику книги или кассеты, а собственнику литературного или музыкального произведения. Поэтому собственник книги или кассеты не вправе тиражировать и распространять произведения, напечатанные в книге или записанные на кассете без разрешения собственника литературного или музыкального произведения.
Интеллектуальная собственность играет важную роль в постоянно расширяющемся спектре областей, которые варьируются от Интернета до здравоохранения и включают почти все аспекты науки, техники, литературы и искусства. Понимание роли интеллектуальной собственности в этих областях, многие из которых еще только возникают, часто требует проведения значительных новых исследований и изучения. Пытаясь содействовать информированному обсуждению вопросов интеллектуальной собственности в связи с этими областями, ВОИС регулярно выпускает различные пояснительные публикации по вопросам, представляющим актуальный интерес. 
Результаты интеллектуальной творческой деятельности занимают особое место среди объектов гражданского права и традиционно подразделяются на две основные сферы прав: авторское право и промышленную собственность.
Трудно дать точные данные в отношении числа литературных и художественных произведений, созданных во всем мире. Однако известно, что в настоящее время еже­годно публикуется около 1 000000 книг (разных названий), выпускается около 5000 фильмов, а число ежегодно реализуемых копий фонограмм составляет более 3 миллиардов. Все эти объекты, а также иные произведения науки, литературы и искусства, исполнения, постановки и передачи организаций эфирного или кабельного вещания относятся к объектам авторского права и смежных прав.
Объекты промышленной собственности используются обществом для совершенствования техники и технологии, модернизации производства.
Подсчитано, что только в 1994 г. во всем мире было выдано около 670 000 патентов, осуществлено около 1,1 миллиона регистраций знаков. По данным ВОИС, на конец 1994 г. во всем мире насчитывалось около 4 миллионов действующих патентов, более 8 миллионов действующих регистраций знаков. Изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также средства индивидуализации товаров, услуг и участников имущетвенного оборота являются объектами промышленной собственности.
Главная задача авторского права и промышленной собственности (интеллектуальной собственности) - защита прав авторов и патентообладателей и пресечение недобросовестной конкуренции.
Переход РК к частной собственности и рыночной экономике с объективной необходимостью потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Прежнее законодательство РК, относящееся к рассматриваемой области, характеризовалось рядом негативных моментов.
Раньше в авторском праве это проявлялось в существовании так называемых типовых авторских договоров, имевших для сторон нормативный характер; в строгой регламентации государством ставок авторского вознаграждения и т.п.
Основной формой охраны изобретений и промышленных образцов был не патент, а авторское свидетельство (свидетельство), которое закрепляло исключительное право на использование технических и художественно-конструкторских решений не за их создателями, а за государством. 
Авторское законодательство разрешало свободно использовать выпущенные в свет произведения в кино, на радио и телевидении, в газетах и т.д. И авторское, и изобретательское право допускали принудительный выкуп субъективных прав на творческие достижения  у обладателей таких прав, возможность выдачи принудительных разрешений на их использование и т.п.
Предусмотренные законодательством санкции, которые были весьма незначительны сами по себе, реализовывались на практике с большими трудностями ввиду сложности и длительности судебной процедуры, отсутствия заинтересованности адвокатов в ведении подобных дел и т.д. В результате при массовых нарушениях авторских, изобретательских и патентных прав количество судебных дел данной категории было очень незначительным.
Реформа законодательства, посвященного охране интеллектуальной собственности, началась еще в период существования СССР. В 1991 г. были приняты новые Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, имевшие в своем составе разделы, посвященные авторскому праву, праву на изобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве, Закон СССР “Об изобретениях в СССР”, Закон СССР “О промышленных образцах”, Закон СССР “О товарных знаках и знаках обслуживания”, а также некоторые из развивающих их положения подзаконных актов. Хотя правовое регулирование, обеспечиваемое названными законами и иными правовыми актами, отличалось некоторой непоследовательностью и неполнотой, в целом их принятие знаменовало собой решительный переворот в рассматриваемой сфере.
В России к настоящему времени в основном завершена реформа законодательства об охране интеллектуальной собственности. В РК принят блок законов по охране интеллектуальной собственности, в том числе Патентный закон, Закон РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров”, Закон РК “О селекционных достижениях” и пр.
Полностью создание законодательной базы будет завершено тогда, когда будут приняты законы о служебных разработках, о порядке регистрации и использования фирменных наименований, окончательно урегулированы вопросы о правовом режиме открытий и рационализаторских предложений, а также приняты некоторые подзаконные акты по отдельным аспектам авторских, патентных и иных отношений.
Сказанное, разумеется, не следует расценивать как вывод о том, что в рассматриваемой области решены все основные проблемы. Вопросов, которые еще только предстоит решить, более чем достаточно. И главным из них является задача по воплощению в реальную жизнь тех закрепленных российскими законами об охране интеллектуальной собственности предписаний, которые впервые в истории РК соответствуют требованиям цивилизованного общества. Не секрет, что именно сейчас, когда принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, в нашей стране наблюдается значительный рост числа нарушений авторских и патентных прав.
В своей работе я постарался сделать акцент на практическом анализе действующего законодательства РК об охране интеллектуальной собственности.
В самом широком смысле слова интеллектуальная собственность означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях. В этой связи страны принимают законы по охране интеллектуальной собственности в силу следующих основных причин. Во-первых, они стремятся оформить законодательно неимущественные и имущественные права творцов на их произведения и право общества на доступ к этим произведениям. Во-вторых, государства сознательно стремятся поощрять творчество, распространение и применение результатов творческого труда, а также содействовать свободной торговле в интересах экономического и социального развития.
Постоянное развитие права интеллектуальной собственности как нового направления в международном праве заставляет международное сообщество уделять этой области правоотношений пристальное внимание. В данном случае ВОИС возглавляет всю эффективно функционирующую мировую систему охраны интеллектуальной собственности, выполняя кроме административной функции задачу содействия охране интеллектуальной собственности во всем мире. 
В условиях глобализации стремительное развитие информационных технологий немыслимо без создания эффективной системы охраны интеллектуальной собственности, ставшей неотъемлемым атрибутом развития финансового и инвестиционного секторов экономики многих стран мира. Казахстан в лице своего Постоянного Представительства при европейском отделении ООН в Женеве активно сотрудничает с ВОИС и его административными органами в целях максимального вовлечения Республики в мировую систему охраны интеллектуальной собственности в рамках осуществления процесса адаптации национального законодательства РК к общепринятым международным стандартам права интеллектуальной собственности, разработки программ сотрудничества между РК и ВОИС, содействия обеспечению финансирования региональных и патентных программ развития РК, оказания практической помощи со стороны ВОИС в вопросах защиты внутреннего национального-рынка от пиратства и контрафакции.
При содействии руководства ВОИС в Казахстане организовано обучение среднего звена сотрудников национальных ведомств интеллектуальной собственности по учебным программам Всемирной Академии ВОИС, осуществлена систематизация в области распределения гонораров между авторами в соответствии с программой ВОИС "Collective management" и компьютеризация Комитета по интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК.
По нашему мнению, с учетом крайней полезности и необходимости для Казахстана, нужно продолжить работу по присоединению РК к Римской Конвенции "Об охране интересов исполнителей, производителей фонограмм и органов вещания", что даст дополнительный импульс развитию охраны интеллектуальной собственности в Казахстане. Необходимо также укреплять и расширять положительный опыт сотрудничества с государствами-членами СНГ в рамках ВОИС, способствовать дальнейшей координации действий и совместным шагам по отстаиванию в ВОИС общих интересов как всего Содружества, так и интересов группы стран внутри СНГ, совпадающих с внешнеполитическими взглядами Казахстана.

Список использованной литературы

1.	Конституция РК от 30 августа 1995 г. (с изменениями от 7 октября 1998 г.)
2.	Комментарий к ГК РК А., 1998.
3.	Закон  РК “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров” от 26 июля 1999 года.
4.	Закон РК “Об охране селекционных достижений” от 13 июля 1999 г. № 422-1 
5.	Уголовный Кодекс РК от 16. 07. 1997 г.
6.	Гражданский Кодекс (Общ. часть) РК от 27. 12. 1994 г.  
7.	Гражданский кодекс (Особ. часть) РК от 01. 07. 1999 г.
8.	Закон РК О труде в РК от 10. 12. 1999 г.
9.	Кодекс РК Об административных правонарушениях от 30. 01. 2001 г.
10.	Назарбаев Н. Казахстан – 2030. Послание Президента страны народу Казахстана.   Алматы: Раритет   2002 г. 
11.	Назарбаев Н.А. «Стабильность и безопасность страны в новом столетии» (Послание Президента страны народу Казахстана). // Казахстанская правда. 1999. 15 декабря.
12.	Назарбаев Н.А. На пороге XXI века Алматы, 1996. 
13.	Токаев К. Под стягом независимости. Алматы, 1997.
14.	Касенов У.Т. Безопасность Центральной Азии. Алматы, 1998. С.36.
15.	Устав ООН  Действующее международное право.  М:.2001 ИНФРА
16.	Венская Конвенция  о праве  договоров  между  государствами и международными организациями от 21 мая 1986 года. Нью – Йорк  1989
17.	Современные международные отношения. Под.ред проф. Торкунова А.В. М.: «РОССПЭН». – 2001 г.
18.	Патентный Закон Республики Казахстана от 16 июля 1999г. №427-I
19.	Весман Л.Р. Принцип свободы творчества - конституционный принцип авторского права. В сборнике: Авторское право как форма реализации конституционных норм о правах и свободах. - М., 1999 г. 
20.	Охрана изобретений по новому патентному законодательству. Под ред. А.Д. Корчагна. М., 1999. С. 39—40
21.	Права на результаты интеллектуальной деятельности: Cб. норм. актов. - М., Де-юре,1999.
22.	Ануфриева Л. П. Международное частное право. М-2000г.
23.	Ануфриева Л. П. Об источниках международного частного права (некоторые вопросы теории) // Московский журнал международного права. 1994. № 4.
24.	Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М-98г.
25.	Блатова Н.Т.. Мелков Г.М. Международное право в документах. М-97г.
26.	Звеков В.П. Международное частное право. М-99г.
27.	Игнатенко Г. В., Малинин С. А. Новые тенденции в международном нормотворчестве // Сов. ежегодник международного права. 1986. М.,1987.
28.	Игнатенко Г. В, Тнунов О.И. Международное право. М-99г. 
29.	Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Международное право. М-99г.
30.	Мовчан А. П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. М.,1972.
31.	Сарсембаев М.А. Международное право. А-96г.
32.	Сарсембаев М.А. Сборник Международных договоров. А-98г.
33.	Талалаев А. Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление термина) // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1997. № 3.
34.	Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М-2000г. 
35.	Филимонова М. В. Источники современного международного права. М.,1987.
36.	Шестаков Л. Н. Императивные нормы в системе современного международного права. М., 1981.
37.	Шестаков Л. Н. Международное право. М-99г. 
38.	Смирнов В. Международное сотрудничество расширяется. - Интеллектуальная собственность. - 1999. - № 1-2. - С.78-79.
39.	Гаврилов Э.П. Авторское право. - М.,1998.
40.	Гаврилов Э.П. Авторское право. Издательские договоры. Авторский гонорар. - М., Юрид. лит.,1998.
41.	Сергеев А.П. Патентное право. - М.:  БЕК, 1999.
42.	Сутулов Д.М. Авторское право. Издательские договоры. Авторский гонорар. - М.: “Юридическая литература”. 1998.
43.	Касимов Л.Д. Программы для ЭВМ и базы данных, топологии интегральных микросхем как объекты авторского права // Материалы научно-практической конференции “Коммерческое дело: история, современное состояние, будущее”. - М., 2002.
44.	Сборник документов по международному праву в 3-х томах. Т. 1. М.. 1998
45.	И. И. Лукашук. Международное право. Общая часть. М., 1995
46.	М.А. Сарсембаев. Международное право. А., 1994
47.	Колосов. Международное право. А., 1994
48.	Дмитриева. Международный коммерческий арбитраж. М., 1998
49.	Анисимов Л.Н. Мееждународно-правовые средства разрешения международных споров. М 1971.
50.	Блищенко И. П. Международное  публичное и международное  частное право. 
51.	Бардина М. О праве, применяемом в договорных обязательствах в странах ЕС. Хозяйство и право. 1997. №4.
52.	Вилкова Н. Г. Применимое право при разрешении споров из вншнеэкономических сделок. Хозяйство и право . 1995. № 11.
53.	Давид Р., Жоффре – Спинози К. Основные правовые системы современности. М. : Международные отношения. 1997.
54.	Зыкин И. С.  Внешнеэкономические операции: право и практика. М.: Международные отношения. 1994.
55.	Садиков  О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981.  
56.	Садиков О. Н.  Братуся  С. Н. Коментарии к Гражданскому Кодексу РСФСР. М.: 1982.
57.	Лебедев С. Н. О природе международного частного права. М., 1979
58.	Матвеев Г. К., Лещенко Н.П. , Мащенко В. В. и др.    Международное частное право. Киев,1985.
59.	Мюллерсон Р. А. Коллизионные  и отсылочные нормы  в регулировании международных отношений . Вестник МГУ. Серия Право, 1983. №5
60.	Цыганков П.А. Международные отношения. М.: «Новая школа». 1996 г.
61.	Хан Г.Б., Суворов Л.С., Рахманова Г.Б. Внешняя политика Республики Казахстан. КГЮУ. Алматы 2001
62.	«Казахстан принял программу нацбезопасности до 2005 года», // Панорама. 1999. 12 ноября
63.	Известия. 1997. 22 января.
64.	Панорама 1997 №43
65.	Казахстанская правда. 2000.20 января.
66.	Бакаев А., Едилова Д. Безопасность Казахстана в современных условиях. // Мысль. 2001.№3.
67.	Доброта Л. Итог - «Оборонный Союз // Казахстанская правда. 2000. 22 апреля.
68.	Тошев К. ООН полвека служения миру. Из речи Президента РК Н А Назарбаева на сессии Конференции по разоружению 8 июня 1995 г Алматы, 1995
69.	Арыстанбекова А. Казахстан и ООН. Внешняя политика Казахстана. Сборник статей Москва - Алматы 1995 г
70.	Шимырбаева Г. Хартия безопасности... // Казахстанская правда. 1999.23 ноября